為嚴(yán)厲打擊非法燃放、制販、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹違法犯罪行為,深入推進(jìn)煙花爆竹禁售禁放管控工作,上海的刑事律師現(xiàn)將查處相關(guān)違法犯罪行為法律適用依據(jù)歸納整理如下:
參考依據(jù)
1. 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十八條、第三十條、第三十一條
2. 《中華人民共和國(guó)刑法》第一百二十五條、第一百三十六條、第一百四十條、第一百四十六條
3. 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條、第三十六條、第三十九條
4. 最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋〔2009〕18號(hào))
5. 最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)(公通字〔2008〕36號(hào))
6. 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(法釋〔2015〕22號(hào))
一、對(duì)在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和區(qū)域燃放煙花爆竹的處罰,適用《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款之規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
二、對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品,或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的處罰,適用《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、對(duì)非法儲(chǔ)存煙花爆竹違法行為的處罰,適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條(非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)),對(duì)違法行為人處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
四、對(duì)單位未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的處罰,適用《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條第二款,由公安部門(mén)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng),處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得。與此同時(shí),上海的刑事律師根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十八條、第三十條,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
對(duì)個(gè)人未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的處罰,適用《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條,對(duì)違法行為人處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
五、對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè),丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安部門(mén)報(bào)告的處罰,適用《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十九條,由公安部門(mén)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)丟失的物品予以追繳。與此同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第十八條和第三十一條(危險(xiǎn)物質(zhì)丟失不報(bào)),對(duì)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五日以下拘留;故意隱瞞不報(bào)的,處五日以上十日以下拘留。
六、非法制造、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為,涉及非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、存儲(chǔ)黑火藥一千克以上或者煙火藥三千克以上的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百二十五條第一款之規(guī)定,以非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸物罪追究相關(guān)人員刑事責(zé)任,單位涉嫌前述行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百二十五條第三款追究刑事責(zé)任。
七、違反煙花爆竹的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成死亡一人以上或者重傷三人以上;造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上;造成其他嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十六條之規(guī)定,以危險(xiǎn)物品肇事罪追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
八、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為涉及生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品罪的,依據(jù)刑法第一百四十條、第一百四十六條的規(guī)定定罪處罰;非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及相關(guān)行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,依據(jù)刑法第二百二十五條的規(guī)定定罪處罰。