第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2021年12月24日通過(guò),公布的《反有組織犯罪法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反有組織犯罪法》)將于2022年5月1日生效。上海較好的刑事律師來(lái)梳理一下《反有組織犯罪法》說(shuō)了什么。
一、有組織犯罪是什么?
概念不清楚,工作也很忙。法律也是如此,立法首先需要明確定義基本概念?!斗从薪M織犯罪法》開(kāi)頭明確規(guī)定,有組織犯罪包括組織、領(lǐng)導(dǎo)和參與黑社會(huì)組織犯罪、黑社會(huì)組織犯罪、惡勢(shì)力組織犯罪。
根據(jù)刑法和相應(yīng)的司法解釋?zhuān)谏鐣?huì)組織的具體特征在相應(yīng)的司法解釋中已經(jīng)非常明確。本法中明確規(guī)定,惡勢(shì)力組織是以暴力和軟暴力多次犯罪但未形成黑社會(huì)組織的組織。
二、預(yù)防和處理。
(一)預(yù)防
本法明確了預(yù)防有組織犯罪的員會(huì)、居民委員會(huì)等基層組織有義務(wù)協(xié)助預(yù)防有組織犯罪的責(zé)任主體。其中,監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、廣播宣傳媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展反有組織犯罪宣傳教育。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生的反有組織犯罪負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)舉報(bào),保護(hù)舉報(bào)人。
(二)辦理
處理此類(lèi)案件的主要責(zé)任仍然是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院。其他機(jī)關(guān)和單位有義務(wù)協(xié)助上述司法機(jī)關(guān)辦案,包括協(xié)助調(diào)查、提出意見(jiàn)和建議。
對(duì)定罪量刑的反對(duì)是一刀切的。對(duì)于犯罪嫌疑人,被告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法定罰,體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的處理原則。同時(shí),已確定構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎使用假釋減刑。
三、財(cái)產(chǎn)處理。
為了解決人的問(wèn)題,上海較好的刑事律師需要解決財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題。有組織犯罪組織實(shí)施的犯罪必須涉及財(cái)產(chǎn),黑社會(huì)組織的基本特征具有經(jīng)濟(jì)特征。因此,應(yīng)重點(diǎn)考慮財(cái)產(chǎn)問(wèn)題,認(rèn)真解決。
有關(guān)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查封、扣押、凍結(jié)、處置,依法處理,追回、沒(méi)收或者責(zé)令退還賠償,也應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。
同時(shí),很明顯,在處理財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn),減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。與案件無(wú)關(guān)的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié),必要的生活費(fèi)用和物品應(yīng)當(dāng)保留給犯罪嫌疑人、被告及其家屬。
四、注重說(shuō)明。
本法明確規(guī)定,符合黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪,視為有組織犯罪。
同時(shí),海外黑社會(huì)組織也適用于中國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的犯罪,以及海外對(duì)中國(guó)或公民的犯罪。