無民事行為能力人如何離婚?無民事行為能力人只能通過法院訴訟離婚,不能通過民政局協(xié)議離婚;而且必須由監(jiān)護(hù)人作為法定代理人提起離婚訴訟。
無民事行為能力人的離婚程序
1、只能通過法院訴訟離婚,不能通過民政局協(xié)議離婚。
《婚姻登記條例》第十二條的規(guī)定:辦理離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理:“屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的”。根據(jù)該規(guī)定,無民事行為能力人或者限制民事行為能力人不能通過協(xié)議離婚,當(dāng)然包括不能由無民事行為能力人法定代理人代理簽訂離婚協(xié)議,進(jìn)行協(xié)議離婚,只能通過訴訟離婚。
2、必須由監(jiān)護(hù)人作為法定代理人提起離婚訴訟。
無民事行為能力人由于不具備民事行為能力,其訴訟只能由監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。另因訴訟沖突,故需由其配偶之外的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人進(jìn)行訴訟。
3、離婚訴訟只能判決離婚,不能調(diào)解離婚。
離婚訴訟屬于身份關(guān)系訴訟,必須由離婚當(dāng)事人表明是否愿意離婚,訴訟代理人無權(quán)表示離與不離的意見,而無民事行為能力人的離婚當(dāng)事人無訴訟行為能力,無法正確表達(dá)意愿。因此,這類案件應(yīng)由人民法院判決,以判決的形式結(jié)案。
無行為能力人的法定代理人可以代理起訴離婚,但不能代理決定離婚。起訴離婚是一種程序上的權(quán)利,是一種請求權(quán),即請求司法保護(hù)的權(quán)利,能不能實(shí)現(xiàn)這種請求權(quán),由司法機(jī)關(guān)審查決定。同意離婚或不同意離婚,則是實(shí)體上的權(quán)利,只能由當(dāng)事人自己決定,他人不能代理。由于無民事行為能力人不能正確表達(dá)意志,必須由法院根據(jù)具體情況判決決定。
對于訴訟代理人與對方協(xié)商,達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)審查協(xié)議的內(nèi)容是否合理保護(hù)了無民事行為能力人的利益,防止無民事行為能力人的利益受到侵犯。對于協(xié)議內(nèi)容合法的,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作判決書,以判決的形式結(jié)案。
離婚前置程序:
無民事行為能力的認(rèn)定及監(jiān)護(hù)關(guān)系(指定)變更
1、認(rèn)定無民事行為能力
我國對民事行為能力的認(rèn)定采取年齡認(rèn)定和個(gè)案宣告的制度,成年人不具備民事行為能力需經(jīng)法定的特別程序認(rèn)定(《民訴法》第一百八十七條“申請認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力,由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。”)
2、指定(變更)監(jiān)護(hù)關(guān)系
對于無民事行為能力人,配偶是第一順位監(jiān)護(hù)人,在普通訴訟中應(yīng)由配偶作為法定代理人,但離婚案件中,配偶的法定代理權(quán)并不存在,且被排除,否則會(huì)構(gòu)成訴訟沖突(《民訴法意見》第一百四十八條第二款“無民事行為能力人的離婚案件,由其法定代理人進(jìn)行訴訟”)。故無民事行為能力人離婚訴訟,需先指定非配偶監(jiān)護(hù)人或變更監(jiān)護(hù)關(guān)系。
我國《民事訴訟法》沒有直接規(guī)定宣告公民無民事行為能力案件,法院應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定監(jiān)護(hù)人。但是,《民訴法》司法解釋第351條規(guī)定“被指定的監(jiān)護(hù)人不服指定,應(yīng)當(dāng)在接到通知的次日起30日內(nèi)向人民法院起訴。經(jīng)審理,認(rèn)為指定并無不當(dāng)?shù)模枚g回起訴;指定不當(dāng)?shù)?,判決撤銷指定,同時(shí)另行指定監(jiān)護(hù)人。”該司法解釋的內(nèi)容體現(xiàn)了確認(rèn)監(jiān)護(hù)人的案件時(shí)可以指定監(jiān)護(hù)人的立法精神。最高院訴訟文書式樣中,宣告公民無民事行為能力案件用的判決書主文的格式中也另列一項(xiàng)指定監(jiān)護(hù)人。
根據(jù)《民通意見》第十四條,人民法院指定監(jiān)護(hù)人,可以將《民法通則》第十六條第2款中的第1-3項(xiàng)或者第17條第1款中的1-5項(xiàng)規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序有監(jiān)護(hù)資格的人無監(jiān)護(hù)能力或者對被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可以根據(jù)對被監(jiān)護(hù)人有利的原則,從后一順序有監(jiān)護(hù)資格的人中擇優(yōu)確定。被監(jiān)護(hù)人有識(shí)別能力的,應(yīng)視情況征求被監(jiān)護(hù)人的意見。監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是數(shù)人。故無民事行為能力人離婚案件,可在申請認(rèn)定公民無民事行為能力的同時(shí),要求指定非配偶監(jiān)護(hù)人。
上海刑事律師告訴你對法院確定的監(jiān)護(hù)人持有異議的,根據(jù)《婚姻法》司法解釋三第八條“無民事行為能力人的配偶有虐待、遺棄等嚴(yán)重?fù)p害無民事行為能力一方的人身權(quán)利或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為,其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系;變更后的監(jiān)護(hù)人代理無民事行為能力一方提起離婚訴訟的,人民法院應(yīng)予受理”之規(guī)定,其他有監(jiān)護(hù)資格的人可以依照特別程序要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系。