貪污罪

相關(guān)罪名：【受賄罪】【巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪】
 

 　　貪污罪律師介紹：國(guó)家工作人員不得利用職務(wù)便利以侵吞、竊取等非法手段占有公共財(cái)務(wù)。關(guān)于什么是貪污罪呢？東正上海刑事律師網(wǎng)小編為您解答，希望對(duì)您有所幫助。

一、貪污罪的概念

　　貪污罪，是指國(guó)家工作人員和受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。貪污罪屬于一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪，不僅損害了黨和國(guó)家的形象，阻礙了社會(huì)主義法制建設(shè)的進(jìn)程，同時(shí)還降低了黨政機(jī)關(guān)的工作效率，造成整個(gè)社會(huì)的信任危機(jī)。

二、貪污罪的構(gòu)成要件

　　1、客體要件

　　本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體。既侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)，又侵犯了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的正常活動(dòng)以及職務(wù)的廉潔性，但主要是侵犯了職務(wù)的廉潔性。在國(guó)有公司、企業(yè)中，具有國(guó)家工作人員身份的人，侵吞本公司、企業(yè)的財(cái)物，當(dāng)然屬于侵犯了公共財(cái)物的所有權(quán)。在中外合資和中外合作企業(yè)、股份制公司、企業(yè)中，中方和國(guó)有資產(chǎn)大都占控股地位或主導(dǎo)地位，其財(cái)產(chǎn)仍可視為公共財(cái)產(chǎn)，即使不占主導(dǎo)地位和控股地位，其中一部分財(cái)產(chǎn)仍屬公共財(cái)產(chǎn)，因此，具有國(guó)家工作人員身份的人，利用職務(wù)的便利，侵吞上述公司、企業(yè)的財(cái)物，仍屬于侵犯公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

　　本罪的犯罪對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物，其中，當(dāng)然的國(guó)家工作人員而為的貪污罪的對(duì)象，是公共財(cái)物;擬定的國(guó)家工作人員中的受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，是公共(國(guó)有)財(cái)物;在國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象是國(guó)有財(cái)產(chǎn);受國(guó)有單位委派到非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，是國(guó)有或非國(guó)有單位財(cái)物;勾結(jié)、伙同國(guó)家工作人員或受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員而為的貪污罪的對(duì)象，既可以是公共財(cái)物，也可以是國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

　　貪污犯罪刑事律師解釋：一般來(lái)說(shuō)，貪污罪的對(duì)象是公共財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。所以，作為貪污罪客體物質(zhì)表現(xiàn)有：一是公共財(cái)物;二是國(guó)有財(cái)物;三是非國(guó)有單位的財(cái)物。

　　根據(jù)本法第91條規(guī)定，公共財(cái)物分為兩類：其一，當(dāng)然的公共財(cái)物。包括：國(guó)有財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)以及用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)。其中，國(guó)有財(cái)產(chǎn)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體所擁有的財(cái)產(chǎn);勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，是指集體經(jīng)營(yíng)組織所擁有的所有權(quán)屬于該組織全體成員共同所有的財(cái)產(chǎn);扶貧和其他公益事業(yè)的社會(huì)捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn)，是指通過(guò)捐助或?qū)ｍ?xiàng)基金手段募集的用于扶貧或其他公益事業(yè)的慈善性質(zhì)的款物;

　　其二，擬定的公共財(cái)物，即國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中的私人財(cái)產(chǎn)。其中，根據(jù)本法第92條的規(guī)定，私人財(cái)產(chǎn)包括:公民的合法收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他生活資料;依法歸個(gè)人、家庭所有的生產(chǎn)資料;個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn);依法歸個(gè)人所有的股份、股票、債券和其他財(cái)產(chǎn)。擬定的公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)雖然實(shí)際上屬于公民個(gè)人，但是由于它們處于國(guó)有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或運(yùn)輸中，對(duì)其應(yīng)以公共財(cái)產(chǎn)論。

　　另外，依本法第271條第2款的規(guī)定，非國(guó)有單位的財(cái)物，是指非國(guó)有公司、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體所有的財(cái)物。

　　2、客觀要件

　　本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。這是貪污罪區(qū)別于盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪的重要特征。所謂利用職務(wù)上的便利，是指行為人利用其職責(zé)范圍內(nèi)主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)所形成的便利條件，假借執(zhí)行職務(wù)的形式非法占有公共財(cái)物，而不是因工作關(guān)系或主體身份所帶來(lái)的某些方便條件，如因工作關(guān)系而熟悉作案環(huán)境，憑借工作人員身份進(jìn)出某些機(jī)關(guān)、單位的方便等。所謂主管，是指具有調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、使用或者以其他方式支配公共財(cái)產(chǎn)的職權(quán)，例如廠長(zhǎng)、經(jīng)理等具有的一定范圍內(nèi)支配企業(yè)內(nèi)部公共財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;所謂經(jīng)手，是指具有領(lǐng)取、支出等經(jīng)辦公共財(cái)物流轉(zhuǎn)事務(wù)的權(quán)限;所渭管理是指具有監(jiān)守或保管公共財(cái)物的職權(quán)，例如會(huì)計(jì)員、出納員、保管員等具有監(jiān)守和保管公共財(cái)物的職權(quán)。行為人如果利用職務(wù)上主管、經(jīng)手、管理公共財(cái)物的便利，而攫取公共財(cái)物的，就可構(gòu)成貪污罪。

　　貪污手段多種多樣，但歸納起來(lái)不外乎是采取侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物。

　　【財(cái)物】是指行為人將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)歸自己或他人所有的行為。概括起來(lái)侵吞的方法主要有三種：一是將自己管理或經(jīng)手的公共財(cái)物加以隱匿、扣留，應(yīng)上交的不上交，應(yīng)支付的不支付，應(yīng)入帳的不入帳。二是將自己管理、使用或經(jīng)手的公共財(cái)物非法轉(zhuǎn)賣或擅自贈(zèng)送他人;三是將追繳的贓款贓物或罰沒(méi)款物私自用掉或非法據(jù)為私有。

　　【竊取財(cái)物】是指行為人利用職務(wù)之便，采取秘密竊取的方式，將自己管理的公共財(cái)物非法占有的行為，也就是通常所說(shuō)的監(jiān)守自盜。如果出納員僅是利用對(duì)本單位情況熟悉的條件，盜竊由其他出納員經(jīng)管的財(cái)物，則構(gòu)成盜竊罪。

　　【騙取財(cái)物】是指行為人利用職務(wù)之便，采取虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，非法占有公共財(cái)物的行為。例如出差人員用涂改或偽造單據(jù)的方法虛報(bào)或謊報(bào)支出冒領(lǐng)公款，工程負(fù)責(zé)人多報(bào)工時(shí)或偽造工資表冒領(lǐng)工資，收購(gòu)人員謊報(bào)收購(gòu)物資等級(jí)從中騙取公款等其他方法，是指除了侵吞、盜竊、騙取之外，其他非法占有公共財(cái)物的方法。主要有以下幾種方法：

　　(1)內(nèi)外勾結(jié)，迂回貪污。即國(guó)家工作人中利用職務(wù)上的便利，內(nèi)外勾結(jié)，將自己管理、經(jīng)營(yíng)的公共(國(guó)有)財(cái)物以合法形式，轉(zhuǎn)給與其勾結(jié)的外部人員，然后再迂回取回，據(jù)為己有。
　　(2)公款私存、私貸坐吃利息。(修改者注：公款私存的行為是挪用公款的行為，怎么能認(rèn)為是貪污?)
　　(3)利用回扣非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買貨物時(shí)，將賣方以購(gòu)貨款中抽出一部分作為回扣的款項(xiàng)占為己有的行為(修改者注：收受回扣款的行為是受賄或商業(yè)受賄不是貪污)。
　　(4)利用合同非法占有公款。即行為人在為本單位購(gòu)買貨物、推銷產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，雙方惡意串通，提高合同標(biāo)的價(jià)格，然后將抬高的差價(jià)私分等。
　　(5)間接貪污。如國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，使用單位雇請(qǐng)的工人為自己干活等(貪污罪，顯然只能貪污公款，而不能貪污“勞務(wù)”。使用單位雇用的人干活不構(gòu)成貪污罪)。
　　(6)占有應(yīng)交單位的勞務(wù)收入。
　　(7)利用新技術(shù)手段進(jìn)行貪污。即行為人利用職務(wù)便利，運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行貪污的行為。主要有：銀行工作人員利用微機(jī)侵吞公款、套取利息，證券從業(yè)人員利用技術(shù)手段侵吞股金、紅利等。

　　3、主體要件

　　本罪的主體是特殊主體，即必須是國(guó)家工作人員。根據(jù)本法第93條的規(guī)定，所謂國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。此外，根據(jù)本條第2款的規(guī)定，受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，也可以成為本罪的主體。不具有上述特殊身份的一般公民與上述人員勾結(jié)，伙同貪污的，以貪污罪的共犯論處。

　　4、主觀要件

　　本罪在主觀方面必須出自直接故意，并具有非法占有公共財(cái)物的目的。過(guò)失不構(gòu)成本罪。其故意的具體內(nèi)容表現(xiàn)為行為人明知自己利用職務(wù)之便所實(shí)施的行為會(huì)發(fā)生非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。犯罪的目的，是非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物。而非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的目的，既可以是行為人企圖將公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物永久地占為己有，也可以是行為人希望將公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物非法獲取后轉(zhuǎn)送他人。另外，貪污罪不以特定的犯罪動(dòng)機(jī)為其主觀方面的必備要素，只要行為人故意實(shí)施了利用職務(wù)之便非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為，無(wú)論出于何種動(dòng)機(jī)，均可構(gòu)成貪污罪。

　　以上四個(gè)要件必須同時(shí)具備，才有可能構(gòu)成貪污罪。如果貪污數(shù)額較小，情節(jié)輕微的，一般也不以貪污罪論處，而給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。根據(jù)本法第383條之規(guī)定，貪污公共財(cái)物數(shù)額不滿5千元，但情節(jié)較重，而且符合上述四個(gè)要件，構(gòu)成貪污罪。
 

三、貪污罪認(rèn)定

　　(一)區(qū)分本罪與非罪的界限：貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式，除具有一般貪污違法行為的共性外，還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為，還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此，認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時(shí)，應(yīng)把握以下方面:

　　1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5干元。其中，貪污的數(shù)額按累計(jì)方法計(jì)算。對(duì)于行為人貪污的數(shù)額達(dá)到5千元的，無(wú)論其情節(jié)如何，均構(gòu)成貪污罪;而對(duì)于貪污的數(shù)額尚未達(dá)到5千元的，應(yīng)視為一般貪污違法行為。
　　2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中，貪污情節(jié)主要針對(duì)貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元，貪污情節(jié)較輕時(shí)，對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元，但貪污情節(jié)較重時(shí)，對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。其中，貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍，一般應(yīng)從以下方面進(jìn)行綜合分析、界定:一看行為人的一貫表現(xiàn);二看行為人貪污行為的動(dòng)機(jī)和目的;三看行為人所貪污的公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的性質(zhì)、用途;四看行為人貪污的手段;五看貪污行為所造成的后果;六看行為人的悔罪表現(xiàn)。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

　　(二)貪污罪既遂和未遂的認(rèn)定：所謂貪污罪的既遂，是指行為人所故意實(shí)施的非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物行為，已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件，同時(shí)產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此，認(rèn)定貪污罪既遂與否，應(yīng)把握以下兩點(diǎn):
　　1、看行為人的貪污行為，是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中，衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn)，是行為人是否實(shí)際已非法占有了公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物。如果已實(shí)際非法占有了，即視為既遂。
　　2、看行為人的貪污行為，是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中，衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實(shí)際上已達(dá)到5千元; 二是貪污數(shù)額雖然實(shí)際上尚未達(dá)到5千元，但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實(shí)。對(duì)于符合上述兩方面的貪污行為，就可以認(rèn)定為貪污罪既遂。

　　(三)共同貪污犯罪的認(rèn)定：所謂共同貪污犯罪，是指二人以上共同實(shí)施的貪污犯罪行為。它有以下特點(diǎn):一是貪污行為人必須是兩個(gè)人(含二人)以上，二是行為人共同實(shí)施了非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下，彼此聯(lián)系，互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個(gè)共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。

　　(四)經(jīng)濟(jì)承包活動(dòng)中貪污罪的認(rèn)定：經(jīng)濟(jì)承包是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一種重要經(jīng)營(yíng)方式。就其類型而言，包括兩種:一是經(jīng)營(yíng)權(quán)型承包，即發(fā)包方由經(jīng)營(yíng)管理為主變?yōu)楸O(jiān)督管理為主，而承包方受發(fā)包方的委托直接對(duì)承包對(duì)象進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。它的特點(diǎn)是，承包對(duì)象的所有權(quán)與使用權(quán)發(fā)生了分離，即發(fā)包方仍對(duì)承包對(duì)象享有所有權(quán)，而承包對(duì)象的使用權(quán)則歸承包方享有。二是勞務(wù)型承包，即發(fā)包方與承包方圍繞著勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)定各自的權(quán)利和義務(wù)，以承包方實(shí)現(xiàn)所承包的最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)作為分配的依據(jù)，承包方并因而相應(yīng)地享有較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和承擔(dān)較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。它的特點(diǎn)是:承包方接觸、使用生產(chǎn)資料的過(guò)程，是一種生產(chǎn)過(guò)程，而非管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，承包方對(duì)接觸、使用的生產(chǎn)資料并不具有管理、處分權(quán)，因此，根據(jù)本法第271條第2款和本條第2款規(guī)定，只有經(jīng)營(yíng)權(quán)型承包中的承包人，才有利用職務(wù)的便利，實(shí)施侵吞侵占、竊取、騙取或以其他手段非法占有發(fā)包方財(cái)物的可能，才有成為貪污罪主體的可能。所以，在認(rèn)定經(jīng)濟(jì)承包活動(dòng)中的貪污罪時(shí)，首先要確定該類承包是否屬于經(jīng)營(yíng)權(quán)型的承包。然后把握以下方面:
　　1、正確認(rèn)定承包人是否具備貪污罪的主體資格。
　　2、正確認(rèn)定承包人所侵犯的財(cái)產(chǎn)是否是國(guó)有財(cái)產(chǎn)或被承包的非國(guó)有單位的財(cái)產(chǎn)。

　　(五)股份制企業(yè)中貪污罪的認(rèn)定：所謂股份制企業(yè)，是指全部注冊(cè)資本由全體股東共同出資，并以股份形式投資開辦的企業(yè)。據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(l993年R月29日)、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》(l988年4月l3日)、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(l979年7月1日)、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》(l988年4月13日)和《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》(l986年4月l2日)以及《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》(l988年6月3日)規(guī)定，股份制企業(yè)包括兩類:一是有限責(zé)任公司。即由兩個(gè)以上股東共同出資，股東以其所認(rèn)繳的出資額對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任的企業(yè)法人。

　　它又可分為:國(guó)有有限責(zé)任公司即國(guó)有獨(dú)資公司、非國(guó)有有限責(zé)任公司以及國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體同其他非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織，共同出資創(chuàng)辦的有限責(zé)任公司。其中，非國(guó)有有限責(zé)任公司又包括:勞動(dòng)群眾集體投資創(chuàng)立的有限責(zé)任公司、非國(guó)有企業(yè)之間共同投資創(chuàng)立的聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的有限責(zé)任公司、外商投資創(chuàng)立的有限責(zé)任公司和港澳臺(tái)商投資創(chuàng)立的有限責(zé)任公司;二是股份有限公司。即全部注冊(cè)資本由等額股份構(gòu)成，并通過(guò)發(fā)行股票募集資本的企業(yè)法人。因此，股份制企業(yè)的資本，既可以具有國(guó)有財(cái)產(chǎn)屬性，也可以具有非國(guó)有財(cái)產(chǎn)屬性。所以說(shuō)，股份制企業(yè)屬于公司范疇。據(jù)本法第27l條規(guī)定，在股份制企業(yè)中存在貪污犯罪的可能。

　　(六)三資企業(yè)中貪污罪的認(rèn)定
　　所謂三資企業(yè)，是指中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的統(tǒng)稱。它是股份制企業(yè)的一種特殊形式。
　　(七)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體中貪污罪的認(rèn)定
　　(八)科技人員兼職活動(dòng)中貪污罪的認(rèn)定
　　(九)有獎(jiǎng)銷售、儲(chǔ)蓄活動(dòng)中貪污罪的認(rèn)定
　　(十)保險(xiǎn)、郵政部門貪污罪的認(rèn)定
　　(十一)公務(wù)活動(dòng)中接受禮物行為的認(rèn)定
　　中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)外交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》(1995年4月30日)規(guī)定:黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)外交往中，不得收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，因各種原因未能拒收的禮品，必須登記上交。須登記的禮品，自收受禮品之日起一個(gè)月內(nèi)由本人如實(shí)填寫禮品登記表，并將登記表交所在機(jī)關(guān)指定的受禮登記的部門。
　　(十二)區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的界限
　　侵吞、竊取、騙取是貪污罪的三種基本行為形態(tài)，這使貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪在行為形態(tài)上具有相似性。兩者的主要區(qū)別是:(1)犯罪主體不同。前者是特殊主體，只有國(guó)家工作人員以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的人員才能實(shí)施;而后者的主體是一般主體，任何有刑事責(zé)任能力的人都可以實(shí)施。(2)犯罪客觀方面不同。前者是行為人利用本人職務(wù)上的便利，以侵吞、竊取、騙取或者其他手段非法占有公共財(cái)物;后者則是單純以盜竊、騙取、侵占的方法非法占有公私財(cái)物，犯罪手段與行為人的職務(wù)、職權(quán)或地位及其便利條件無(wú)關(guān)。是否利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取公共財(cái)物，是區(qū)分貪污罪與盜竊罪、詐騙罪、侵占罪的關(guān)鍵。(3)犯罪客體和犯罪對(duì)象不同，前者侵犯的是復(fù)雜客體，行為同時(shí)侵犯了公務(wù)行為的廉潔性和公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，犯罪對(duì)象僅限于公共財(cái)物;而后者則僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，犯罪對(duì)象是公私財(cái)物。

四、貪污罪立案標(biāo)準(zhǔn)

　　1、個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的;
　　2、個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

五、貪污罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

　　1、個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。所謂個(gè)人貪污數(shù)額，在單獨(dú)犯罪中是指?jìng)€(gè)人實(shí)際貪污的數(shù)額;在共同犯罪中，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)貪污犯罪集團(tuán)的首要分子而言，是指貪污犯罪集團(tuán)的貪污總數(shù)額，對(duì)其他共同貪污犯罪的分子而言，則是指某個(gè)人實(shí)際參與貪污的數(shù)額。所謂情節(jié)特別嚴(yán)重，一般是指重大貪污犯罪集團(tuán)的首要分子、貪污犯罪給國(guó)家和人民利益造成特別重大的損失、后果特別嚴(yán)重的，或者貪污后訂立攻守同盟、毀滅罪證、打擊報(bào)復(fù)證人、拒不退贓，情節(jié)特別惡劣的，等等。只有在同時(shí)具備個(gè)人貪污數(shù)額在10萬(wàn)元以上和情節(jié)特別嚴(yán)重兩方面條件的情況下，才能判處死刑，并處沒(méi)收則產(chǎn)。只具備其中一項(xiàng)的，不能處死刑。
　　2、個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
　　3、個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。據(jù)此，如果個(gè)人貪污數(shù)額為1萬(wàn)元以上的，即使行為人犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓，也不得減輕處罰或者免除處罰(具有其他法定減輕或者免除處罰情節(jié)的除外)。
　　4、個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

　　對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。多次貪污未經(jīng)處理，是指兩次以上的貪污行為，既沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，也沒(méi)有受過(guò)行政處理。累計(jì)貪污數(shù)額應(yīng)按本法有關(guān)追訴時(shí)效的規(guī)定執(zhí)行。在追訴時(shí)效期限內(nèi)的貪污數(shù)額應(yīng)累計(jì)計(jì)算，已過(guò)追訴時(shí)效期限的貪污數(shù)額不予計(jì)算。

　　本條第3款規(guī)定：與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。根據(jù)共犯理論，對(duì)2人以上共同貪污的，按照個(gè)人所得數(shù)額及其在犯罪中的作用，分別處罰。對(duì)貪污集團(tuán)的首要分子，按照集團(tuán)貪污的總數(shù)額處罰。對(duì)其他共同貪污犯罪中的主犯，情節(jié)嚴(yán)重的，按照共同貪污的總數(shù)額處罰。對(duì)于共同貪污尚未分贓的案件，處罰時(shí)應(yīng)根據(jù)犯罪分子在共同貪污犯罪中的地位、作用，并參照貪污總數(shù)額和共犯成員間的平均數(shù)額，確定犯罪分子個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。對(duì)于共同貪污個(gè)人所得數(shù)額雖末達(dá)到5000示但共同貪污數(shù)額超過(guò)5000元的，主要責(zé)任者都應(yīng)給予處罰，其中情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

　　司法機(jī)關(guān)在對(duì)貪污犯罪分子判處主刑時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依法并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，或者判令退賠。處理案件時(shí)，還要積極追贓，不使貪污犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占到便宜。追繳的公共財(cái)物，應(yīng)退回原單位;依法不應(yīng)退回原單位的，上繳國(guó)庫(kù)。

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