緩刑是指按照法律規(guī)定暫時(shí)不執(zhí)行刑罰,而是給予一定的考驗(yàn)期。緩刑罪犯有刑法第七十七條規(guī)定的情形的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原緩刑執(zhí)行方式,收集監(jiān)督,執(zhí)行原刑罰。刑法第七十七條被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)犯新罪或者發(fā)現(xiàn)宣告前沒(méi)有其他罪行的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑,對(duì)新犯罪或者新發(fā)現(xiàn)的罪行作出判決,依照本法第六十九條的規(guī)定決定執(zhí)行前后罪行的刑罰。被宣告緩刑的犯罪分子違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定,或者違反人民法院判決中的禁令,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑,執(zhí)行原判刑罰。
緩刑撤銷(xiāo)案件屬于刑罰執(zhí)行變更案件。刑罰執(zhí)行變更制度的建立是為了反映國(guó)家法律和人民法院裁判的權(quán)威,確保緩刑執(zhí)行的正常運(yùn)行。雖然它處于刑罰運(yùn)行鏈的終端,但它對(duì)懲罰和制止非法犯罪以及維護(hù)社會(huì)秩序有重要影響。上海出名刑事律師用下述案例詳細(xì)分析。
案件一
簡(jiǎn)要案情:2020年9月1日,罪犯羅因?qū)嵤┪kU(xiǎn)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為被判處拘役兩個(gè)月,緩刑四個(gè)月,并處罰金3000元。同時(shí)被公安機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。在緩刑期間,羅多次無(wú)證駕駛小型車(chē),被公安機(jī)關(guān)行政拘留十天。
法院審理:本案是實(shí)踐中常見(jiàn)的緩刑撤銷(xiāo)案件。經(jīng)審查,法院認(rèn)為,犯罪分子羅某在緩刑考試期間因新的違法行為受到行政處罰,違反了法律、行政法規(guī)和緩刑監(jiān)督管理規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重的,依法撤銷(xiāo)緩刑,執(zhí)行原判刑罰。隨后,他裁定撤銷(xiāo)對(duì)羅的緩刑,并被拘留兩個(gè)月。
2020年7月,《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》正式實(shí)施,進(jìn)一步完善了人民法院審查撤銷(xiāo)緩刑案件的程序。法律明確規(guī)定,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出建議,檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督,人民法院負(fù)責(zé)審查裁定,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕、逮捕、執(zhí)行;人民法院擬撤銷(xiāo)緩刑、假釋的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取社區(qū)矯正對(duì)象的辯護(hù)和委托律師的意見(jiàn)。
新刑事訴訟法司法解釋于2021年1月開(kāi)始實(shí)施,也作出了相應(yīng)規(guī)定。
刑事訴訟法司法解釋第》第五十四十三條人民法院收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)緩刑建議書(shū)后,經(jīng)審查確認(rèn)罪犯在緩刑考試期間有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)緩刑的裁定:(一)違反禁令,情節(jié)嚴(yán)重的;(二)在社區(qū)矯正期間無(wú)正當(dāng)理由不報(bào)告或者接受監(jiān)督超過(guò)一個(gè)月的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)執(zhí)行機(jī)關(guān)二次警告仍不改正的;(五)違反法律、行政法規(guī)、監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。人民法院收到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)假釋的建議書(shū)后,經(jīng)審查,確認(rèn)罪犯在假釋考試期間有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定之一或者其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新犯罪的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)假釋的裁定。
案件二
簡(jiǎn)要案情:2017年,罪犯丁因開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪被判處有期徒刑2年4個(gè)月,緩刑3年4個(gè)月,并處罰金3萬(wàn)元。緩刑期間,丁在經(jīng)營(yíng)裝修公司期間,通過(guò)手機(jī)拍照,通過(guò)微信傳播向戴免費(fèi)提供了100多條有意購(gòu)買(mǎi)某小區(qū)房產(chǎn)的公民個(gè)人信息(包括姓名、電話),被公安機(jī)關(guān)處以行政罰款3000元。2020年10月,司法局建議丁撤銷(xiāo)緩刑。
法院審理:經(jīng)審查,法院認(rèn)為丁某在緩刑考試初期一直遵守法律法規(guī),遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定,服從管理,積極接受教育改造,自主創(chuàng)業(yè),經(jīng)營(yíng)裝修公司,從未脫離監(jiān)管,整體表現(xiàn)良好。雖然他因違法行為被處以行政罰款,但主觀惡性和社會(huì)危害相對(duì)較小,情節(jié)不嚴(yán)重。因此,法院裁定丁不會(huì)撤銷(xiāo)緩刑。
在本案中,經(jīng)初步審查,法院認(rèn)為丁的違法情況是否達(dá)到撤銷(xiāo)緩刑的程度可能存在爭(zhēng)議,因此啟動(dòng)辯護(hù)程序,聽(tīng)取丁的意見(jiàn);同時(shí)通知檢察機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和辯護(hù)人參與辯護(hù)程序,充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn)。在把握實(shí)體要素方面,法院認(rèn)為緩刑案件的撤銷(xiāo)應(yīng)遵循適應(yīng)犯罪和責(zé)任的原則?!缎淌略V訟法司法解釋》第五十四十三條細(xì)化了緩刑應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形,其中第五項(xiàng)是基本條款,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條款適用的實(shí)質(zhì)性審查。行為人的違法行為應(yīng)當(dāng)達(dá)到與前四種行為相當(dāng)?shù)倪`法嚴(yán)重性和社會(huì)危害程度,可以認(rèn)定為其他情節(jié)嚴(yán)重的情形,適用范圍不得隨意擴(kuò)大。
同時(shí),可以按照刑事立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。行為人違反有關(guān)法律、行政法規(guī),受到行政處罰的,其違法程度接近刑事犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)的,一般屬于應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)緩刑的嚴(yán)重情節(jié)。但在本案中,根據(jù)刑法和有關(guān)司法解釋?zhuān)袨槿朔欠ㄌ峁?000多條普通公民個(gè)人信息或5000元以上,應(yīng)追究刑事責(zé)任,丁的行為明顯遠(yuǎn)離上述標(biāo)準(zhǔn),主觀無(wú)利潤(rùn)目的,客觀無(wú)傷害,綜合其一致表現(xiàn)、社區(qū)評(píng)價(jià)等,法院裁定丁不撤銷(xiāo)緩刑,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)繼續(xù)幫助教育。
緩刑是人民法院給予犯罪較輕、悔改的刑事被告人在社區(qū)接受矯正的機(jī)會(huì)。被判緩刑的罪犯應(yīng)當(dāng)特別珍惜,嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督規(guī)定,否則很可能被撤銷(xiāo)緩刑并接受監(jiān)督執(zhí)行。司法機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)對(duì)緩刑案件的撤銷(xiāo)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,審慎判斷,充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,反映適合刑事責(zé)任的法律原則。