11月4日,省高級(jí)人民法院、省司法廳聯(lián)合召開(kāi)在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令新聞發(fā)布會(huì),介紹制定《關(guān)于在民事訴訟中實(shí)行律師調(diào)查令的辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《律師調(diào)查令辦法》)的背景、意義和《律師調(diào)查令辦法》的主要內(nèi)容。部分中央、省級(jí)媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。
近年來(lái),上海楊浦法院對(duì)民事訴訟中適用律師調(diào)查令進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。為深入貫徹法治思想和總書(shū)記關(guān)于政法隊(duì)伍教育整頓重要指示精神,推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”工作要求,上海楊浦高院及時(shí)啟動(dòng)《律師調(diào)查令辦法》制定工作,先后征求省人大、省律師協(xié)會(huì)等各方意見(jiàn),在廣泛研討和反復(fù)研究后,經(jīng)省法院審判委員會(huì)討論通過(guò),并報(bào)送最高人民法院審查備案,下發(fā)全省各級(jí)法院和市縣兩級(jí)司法局執(zhí)行。
《律師調(diào)查令辦法》全文共十八條。一是明確調(diào)查令的申請(qǐng)主體和訴訟階段,突出保障當(dāng)事人及其代理律師訴訟權(quán)利?!堵蓭熣{(diào)查令辦法》明確,只有當(dāng)事人的代理律師才能向人民法院申請(qǐng)調(diào)查令,律師包括社會(huì)執(zhí)業(yè)律師、法律援助專職律師、公司律師和公職律師,實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)主體的全覆蓋。對(duì)于律師調(diào)查令的申請(qǐng)階段,辦法進(jìn)一步規(guī)定,律師在民事案件的立案、審理和執(zhí)行階段均可依法向人民法院提出申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)了訴訟階段的全覆蓋。二是明確律師調(diào)查令的操作程序,突出助力提升民事案件訴訟效率?!堵蓭熣{(diào)查令辦法》對(duì)律師調(diào)查令的申請(qǐng)所需提供的材料進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,方便律師提出申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查后可以按照統(tǒng)一的律師調(diào)查令范本快速制作調(diào)查令。調(diào)查令范本背面的注意事項(xiàng),對(duì)協(xié)助調(diào)查人如何高效配合調(diào)查取證進(jìn)行相應(yīng)的提示,這也是該辦法的創(chuàng)新亮點(diǎn)。三是明確律師調(diào)查令參與主體的權(quán)責(zé),突出維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益?!堵蓭熣{(diào)查令辦法》明確,律師應(yīng)依法申請(qǐng)、合理使用調(diào)查令,濫用調(diào)查令需承擔(dān)相應(yīng)法律后果。《律師調(diào)查令辦法》還對(duì)法院審查和協(xié)助調(diào)查人配合調(diào)查取證提出了明確要求,特別是首創(chuàng)了證據(jù)密封制度,要求協(xié)助調(diào)查人將所提供的證據(jù)密封后交給律師或直接郵寄人民法院。
發(fā)布會(huì)上,省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、省司法廳、省律協(xié)有關(guān)同志還回答了記者的提問(wèn)。下一步,全省法院將堅(jiān)持以人民為中心,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),切實(shí)抓好《律師調(diào)查令辦法》貫徹落實(shí),確保落地見(jiàn)效,努力為建設(shè)更高水平的平安上海楊浦、法治上海楊浦作出新的更大的貢獻(xiàn)。 上海楊浦律師咨詢事務(wù)所