關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
第一條 根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。
（一）自動(dòng)投案，是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的；犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)盤問、教育后，主動(dòng)交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通緝、追捕過程中，主動(dòng)投案的；經(jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)捕獲的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。
并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的；公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或者親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。
犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后又逃跑的，不能認(rèn)定為自首。
?。ǘ┤鐚?shí)供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后，如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。
犯有數(shù)罪的犯罪嫌疑人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的，只對(duì)如實(shí)供述部分犯罪的行為，認(rèn)定為自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如實(shí)供述自己的罪行，還應(yīng)當(dāng)供述所知的同案犯，主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案犯的共同犯罪事實(shí)，才能認(rèn)定為自首。
犯罪嫌疑人自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行后又翻供的，不能認(rèn)定為自首；但在一審判決前又能如實(shí)供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
第二條 根據(jù)刑法第六十七條第二款的規(guī)定，被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬不同種罪行的，以自首論。
第三條 根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰；對(duì)于犯罪較輕的，可以免除處罰。具體確定從輕、減輕還是免除處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪輕重，并考慮自首的具體情節(jié)。
第四條 被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機(jī)關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，可以酌情從輕處罰；如實(shí)供述的同種罪行較重的，一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰。
關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見
二十一、關(guān)于單位走私犯罪案件自首的認(rèn)定問題
在辦理單位走私犯罪案件中，對(duì)單位集體決定自首的，或者單位直接負(fù)責(zé)的主管人員自首的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定單位自首。認(rèn)定單位自首后，如實(shí)交代主要犯罪事實(shí)的單位負(fù)責(zé)的其他主管人員和其他直接責(zé)任人員，可視為自首，但對(duì)拒不交代主要犯罪事實(shí)或逃避法律追究的人員，不以自首論。
關(guān)于被告人對(duì)行為性質(zhì)的辯解是否影響自首成立問題的批復(fù)［2004年3月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1312次會(huì)議通過，2004年3月26日公布，自2004年4月1日起施行，法釋（2004）2號(hào)］
廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院：
你院2003年6月10日《關(guān)于被告人對(duì)事實(shí)性質(zhì)的辯解是否影響投案自首的成立的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
根據(jù)刑法第六十七條第一款和最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。被告人對(duì)行為性質(zhì)的辯解不影響自首的成立。
關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見
一、關(guān)于自首的認(rèn)定和處理
根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，成立自首需同時(shí)具備自動(dòng)投案和如實(shí)供述自己的罪行兩個(gè)要件。犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被辦案機(jī)關(guān)掌握，或者雖被掌握，但犯罪分子尚未受到調(diào)查談話、訊問，或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí)，向辦案機(jī)關(guān)投案的，是自動(dòng)投案。在此期間如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
犯罪分子向所在單位等辦案機(jī)關(guān)以外的單位、組織或者有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案。
沒有自動(dòng)投案，在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查談話、訊問、采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施期間，犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)的，不能認(rèn)定為自首。
沒有自動(dòng)投案，但具有以下情形之一的，以自首論：（1）犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)未掌握的罪行，與辦案機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行的；（2）辦案機(jī)關(guān)所掌握線索針對(duì)的犯罪事實(shí)不成立，在此范圍外犯罪分子交代同種罪行的。
單位犯罪案件中，單位集體決定或者單位負(fù)責(zé)人決定而自動(dòng)投案，如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)的，或者單位直接負(fù)責(zé)的主管人員自動(dòng)投案，如實(shí)交代單位犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為單位自首。單位自首的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員未自動(dòng)投案，但如實(shí)交代自己知道的犯罪事實(shí)的，可以視為自首；拒不交代自己知道的犯罪事實(shí)或者逃避法律追究的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。單位沒有自首，直接責(zé)任人員自動(dòng)投案并如實(shí)交代自己知道的犯罪事實(shí)的，對(duì)該直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。
對(duì)于具有自首情節(jié)的犯罪分子，辦案機(jī)關(guān)移送案件時(shí)應(yīng)當(dāng)予以說明并移交相關(guān)證據(jù)材料。
對(duì)于具有自首情節(jié)的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，結(jié)合自動(dòng)投案的動(dòng)機(jī)、階段、客觀環(huán)境，交代犯罪事實(shí)的完整性、穩(wěn)定性以及悔罪表現(xiàn)等具體情節(jié)，依法決定是否從輕、減輕或者免除處罰以及從輕、減輕處罰的幅度。
二、關(guān)于立功的認(rèn)定和處理
立功必須是犯罪分子本人實(shí)施的行為。為使犯罪分子得到從輕處理，犯罪分子的親友直接向有關(guān)機(jī)關(guān)揭發(fā)他人犯罪行為，提供偵破其他案件的重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪分子的立功表現(xiàn)。
據(jù)以立功的他人罪行材料應(yīng)當(dāng)指明具體犯罪事實(shí)；據(jù)以立功的線索或者協(xié)助行為對(duì)于偵破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有實(shí)際作用。犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為時(shí)沒有指明具體犯罪事實(shí)的；揭發(fā)的犯罪事實(shí)與查實(shí)的犯罪事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性的；提供的線索或者協(xié)助行為對(duì)于其他案件的偵破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有實(shí)際作用的，不能認(rèn)定為立功表現(xiàn)。
犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為，提供偵破其他案件重要線索的，必須經(jīng)查證屬實(shí)，才能認(rèn)定為立功。審查是否構(gòu)成立功，不僅要審查辦案機(jī)關(guān)的說明材料，還要審查有關(guān)事實(shí)和證據(jù)以及與案件定性處罰相關(guān)的法律文書，如立案決定書、逮捕決定書、偵查終結(jié)報(bào)告、起訴意見書、起訴書或者判決書等。
據(jù)以立功的線索、材料來源有下列情形之一的，不能認(rèn)定為立功：（1）本人通過非法手段或者非法途徑獲取的；（2）本人因原擔(dān)任的查禁犯罪等職務(wù)獲取的；（3）他人違反監(jiān)管規(guī)定向犯罪分子提供的；（4）負(fù)有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員或者其他國家工作人員利用職務(wù)便利提供的。
犯罪分子檢舉、揭發(fā)的他人犯罪，提供偵破其他案件的重要線索，阻止他人的犯罪活動(dòng)，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的其他犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判處無期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有重大立功表現(xiàn)。其中，可能被判處無期徒刑以上刑罰，是指根據(jù)犯罪行為的事實(shí)、情節(jié)可能判處無期徒刑以上刑罰。案件已經(jīng)判決的，以實(shí)際判處的刑罰為準(zhǔn)。但是，根據(jù)犯罪行為的事實(shí)、情節(jié)應(yīng)當(dāng)判處無期徒刑以上刑罰，因被判刑人有法定情節(jié)經(jīng)依法從輕、減輕處罰后判處有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為重大立功。
對(duì)于具有立功情節(jié)的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，結(jié)合立功表現(xiàn)所起作用的大小、所破獲案件的罪行輕重、所抓獲犯罪嫌疑人可能判處的法定刑以及立功的時(shí)機(jī)等具體情節(jié)，依法決定是否從輕、減輕或者免除處罰以及從輕、減輕處罰的幅度。
三、關(guān)于如實(shí)交代犯罪事實(shí)的認(rèn)定和處理
犯罪分子依法不成立自首，但如實(shí)交代犯罪事實(shí)，有下列情形之一的，可以酌情從輕處罰：（1）辦案機(jī)關(guān)掌握部分犯罪事實(shí)，犯罪分子交代了同種其他犯罪事實(shí)的；（2）辦案機(jī)關(guān)掌握的證據(jù)不充分，犯罪分子如實(shí)交代有助于收集定案證據(jù)的。
犯罪分子如實(shí)交代犯罪事實(shí)，有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰：（1）辦案機(jī)關(guān)僅掌握小部分犯罪事實(shí)，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同種犯罪事實(shí)的；（2）如實(shí)交代對(duì)于定案證據(jù)的收集有重要作用的。
關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見
17.對(duì)于自首的被告人，除了罪行極其嚴(yán)重、主觀惡性極深、人身危險(xiǎn)性極大，或者惡意地利用自首規(guī)避法律制裁者以外，一般均應(yīng)當(dāng)依法從寬處罰。
對(duì)于親屬以不同形式送被告人歸案或協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲被告人而認(rèn)定為自首的，原則上都應(yīng)當(dāng)依法從寬處罰；有的雖然不能認(rèn)定為自首，但考慮到被告人親屬支持司法機(jī)關(guān)工作，促使被告人到案、認(rèn)罪、悔罪，在決定對(duì)被告人具體處罰時(shí)，也應(yīng)當(dāng)予以充分考慮。
關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見
為規(guī)范司法實(shí)踐中對(duì)自首和立功制度的運(yùn)用，更好地貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）等規(guī)定，對(duì)自首和立功若干具體問題提出如下處理意見：
一、關(guān)于“自動(dòng)投案”的具體認(rèn)定
《解釋》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定七種應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形，體現(xiàn)了犯罪嫌疑人投案的主動(dòng)性和自愿性。根據(jù)《解釋》第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，犯罪嫌疑人具有以下情形之一的，也應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案：1.犯罪后主動(dòng)報(bào)案，雖未表明自己是作案人，但沒有逃離現(xiàn)場(chǎng)，在司法機(jī)關(guān)詢問時(shí)交代自己罪行的；2.明知他人報(bào)案而在現(xiàn)場(chǎng)等待，抓捕時(shí)無拒捕行為，供認(rèn)犯罪事實(shí)的；3.在司法機(jī)關(guān)未確定犯罪嫌疑人，尚在一般性排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己罪行的；4.因特定違法行為被采取勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒等行政、司法強(qiáng)制措施期間，主動(dòng)向執(zhí)行機(jī)關(guān)交代尚未被掌握的犯罪行為的；5.其他符合立法本意，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案的情形。
罪行未被有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑被盤問、教育后，主動(dòng)交代了犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)視為自動(dòng)投案，但有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)在其身上、隨身攜帶的物品、駕乘的交通工具等處發(fā)現(xiàn)與犯罪有關(guān)的物品的，不能認(rèn)定為自動(dòng)投案。
交通肇事后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷者，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案，構(gòu)成自首的，因上述行為同時(shí)系犯罪嫌疑人的法定義務(wù)，對(duì)其是否從寬、從寬幅度要適當(dāng)從嚴(yán)掌握。交通肇事逃逸后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己罪行的，應(yīng)認(rèn)定為自首，但應(yīng)依法以較重法定刑為基準(zhǔn)，視情決定對(duì)其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。
犯罪嫌疑人被親友采用捆綁等手段送到司法機(jī)關(guān)，或者在親友帶領(lǐng)偵查人員前來抓捕時(shí)無拒捕行為，并如實(shí)供認(rèn)犯罪事實(shí)的，雖然不能認(rèn)定為自動(dòng)投案，但可以參照法律對(duì)自首的有關(guān)規(guī)定酌情從輕處罰。
二、關(guān)于“如實(shí)供述自己的罪行”的具體認(rèn)定
《解釋》第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定如實(shí)供述自己的罪行，除供述自己的主要犯罪事實(shí)外，還應(yīng)包括姓名、年齡、職業(yè)、住址、前科等情況。犯罪嫌疑人供述的身份等情況與真實(shí)情況雖有差別，但不影響定罪量刑的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。犯罪嫌疑人自動(dòng)投案后隱瞞自己的真實(shí)身份等情況，影響對(duì)其定罪量刑的，不能認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。
犯罪嫌疑人多次實(shí)施同種罪行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮已交代的犯罪事實(shí)與未交代的犯罪事實(shí)的危害程度，決定是否認(rèn)定為如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。雖然投案后沒有交代全部犯罪事實(shí)，但如實(shí)交代的犯罪情節(jié)重于未交代的犯罪情節(jié)，或者如實(shí)交代的犯罪數(shù)額多于未交代的犯罪數(shù)額，一般應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。無法區(qū)分已交代的與未交代的犯罪情節(jié)的嚴(yán)重程度，或者已交代的犯罪數(shù)額與未交代的犯罪數(shù)額相當(dāng)，一般不認(rèn)定為如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)。
犯罪嫌疑人自動(dòng)投案時(shí)雖然沒有交代自己的主要犯罪事實(shí)，但在司法機(jī)關(guān)掌握其主要犯罪事實(shí)之前主動(dòng)交代的，應(yīng)認(rèn)定為如實(shí)供述自己的罪行。
三、關(guān)于“司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行”和“不同種罪行”的具體認(rèn)定
犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間，向司法機(jī)關(guān)主動(dòng)如實(shí)供述本人的其他罪行，該罪行能否認(rèn)定為司法機(jī)關(guān)已掌握，應(yīng)根據(jù)不同情形區(qū)別對(duì)待。如果該罪行已被通緝，一般應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)作出判斷，不在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)定為還未掌握，在通緝令發(fā)布范圍內(nèi)的，應(yīng)視為已掌握；如果該罪行已錄入全國公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)視為已掌握。如果該罪行未被通緝，也未錄入全國公安信息網(wǎng)絡(luò)在逃人員信息數(shù)據(jù)庫，應(yīng)以該司法機(jī)關(guān)是否已實(shí)際掌握該罪行為標(biāo)準(zhǔn)。
犯罪嫌疑人、被告人在被采取強(qiáng)制措施期間如實(shí)供述本人其他罪行，該罪行與司法機(jī)關(guān)已掌握的罪行屬同種罪行還是不同種罪行，一般應(yīng)以罪名區(qū)分。雖然如實(shí)供述的其他罪行的罪名與司法機(jī)關(guān)已掌握犯罪的罪名不同，但如實(shí)供述的其他犯罪與司法機(jī)關(guān)已掌握的犯罪屬選擇性罪名或者在法律、事實(shí)上密切關(guān)聯(lián)，如因受賄被采取強(qiáng)制措施后，又交代因受賄為他人謀取利益行為，構(gòu)成濫用職權(quán)罪的，應(yīng)認(rèn)定為同種罪行。
八、關(guān)于對(duì)自首、立功的被告人的處罰
對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人是否從寬處罰、從寬處罰的幅度，應(yīng)當(dāng)考慮其犯罪事實(shí)、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響、被告人的主觀惡性和人身危險(xiǎn)性等。自首的還應(yīng)考慮投案的主動(dòng)性、供述的及時(shí)性和穩(wěn)定性等。立功的還應(yīng)考慮檢舉揭發(fā)罪行的輕重、被檢舉揭發(fā)的人可能或者已經(jīng)被判處的刑罰、提供的線索對(duì)偵破案件或者協(xié)助抓捕其他犯罪嫌疑人所起作用的大小等。
具有自首或者立功情節(jié)的，一般應(yīng)依法從輕、減輕處罰；犯罪情節(jié)較輕的，可以免除處罰。類似情況下，對(duì)具有自首情節(jié)的被告人的從寬幅度要適當(dāng)寬于具有立功情節(jié)的被告人。
雖然具有自首或者立功情節(jié)，但犯罪情節(jié)特別惡劣、犯罪后果特別嚴(yán)重、被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者在犯罪前即為規(guī)避法律、逃避處罰而準(zhǔn)備自首、立功的，可以不從寬處罰。
對(duì)于被告人具有自首、立功情節(jié)，同時(shí)又有累犯、毒品再犯等法定從重處罰情節(jié)的，既要考慮自首、立功的具體情節(jié)，又要考慮被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性等因素，綜合分析判斷，確定從寬或者從嚴(yán)處罰。累犯的前罪為非暴力犯罪的，一般可以從寬處罰，前罪為暴力犯罪或者前、后罪為同類犯罪的，可以不從寬處罰。
在共同犯罪案件中，對(duì)具有自首、立功情節(jié)的被告人的處罰，應(yīng)注意共同犯罪人以及首要分子、主犯、從犯之間的量刑平衡。犯罪集團(tuán)的首要分子、共同犯罪的主犯檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕同案地位、作用較次的犯罪分子的，從寬處罰與否應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，如果從輕處罰可能導(dǎo)致全案量刑失衡的，一般不從輕處罰；如果檢舉揭發(fā)或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕的是其他案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，一般應(yīng)依法從寬處罰。對(duì)于犯罪集團(tuán)的一般成員、共同犯罪的從犯立功的，特別是協(xié)助抓捕首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)政策，依法從寬處罰。
關(guān)于《中華人民共和國刑法修正案（八）》時(shí)間效力問題的解釋
第四條 2011年4月30日以前犯罪，雖不具有自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，適用修正后刑法第六十七條第三款的規(guī)定。
關(guān)于敦促在逃犯罪人員投案自首的通告［最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2011年9月11日公布，自2011年9月11日起施行，公法[2011]672號(hào)］
為貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲處犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)給犯罪嫌疑人、被告人、罪犯（以下統(tǒng)稱“犯罪人員”）改過自新、爭取寬大處理的機(jī)會(huì)，根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，特通告如下：
一、在逃犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至2011年12月1日前向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、監(jiān)獄或者所在單位、城鄉(xiāng)基層組織等有關(guān)單位、組織投案自首，如實(shí)供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰；犯罪較輕的，可以免除處罰。
二、犯罪人員委托他人先代為投案或者先以信函、電報(bào)、電話等方式投案，本人隨后到案的，或者僅因形跡可疑被司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織盤問、教育后，主動(dòng)交代自己尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺的罪行的，視為自動(dòng)投案。
三、在逃犯罪人員的親友應(yīng)當(dāng)積極規(guī)勸其盡快投案自首。經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或者親友主動(dòng)報(bào)案后將犯罪人員送去投案的，視為自動(dòng)投案。
四、犯罪人員有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，以及提供重要線索，從而得以偵破其他案件，或者積極協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲其他犯罪人員等立功表現(xiàn)的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。
五、在規(guī)定期限內(nèi)拒不投案自首的，司法機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)懲處。窩藏、包庇犯罪分子，幫助犯罪分子毀滅、偽造證據(jù)的，將依法追究刑事責(zé)任。
六、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大人民群眾積極舉報(bào)在逃犯罪人員，動(dòng)員、規(guī)勸在逃犯罪人員投案自首。對(duì)威脅、報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、本通告自發(fā)布之日起施行。
關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋［法釋〔2012〕22號(hào)，2012年5月14日最高人民法院審判委員會(huì)第1547次會(huì)議、2012年8月21日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第77次會(huì)議通過，2012年12月16日公布，自2013年1月1日起施行］
第八條 行賄人被追訴后如實(shí)供述自己罪行的，依照刑法第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問題的規(guī)定(試行)
第一條 為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中對(duì)主動(dòng)投案的認(rèn)定和處理,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱主動(dòng)投案,是指：
?。ㄒ唬h員、監(jiān)察對(duì)象的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題,未被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握,或者雖被掌握,但尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的審查調(diào)查談話、訊問或者尚未被采取留置措施時(shí),主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案;
?。ǘ┥姘溉藛T的涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題,未被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握,或者雖被掌握,但尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的詢問、審查調(diào)查談話、訊問或者尚未被采取留置措施時(shí),主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案。
第三條 本規(guī)定中的主動(dòng)投案既包括涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法人員向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案的情形,也包括《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定的涉嫌職務(wù)犯罪人員向監(jiān)察機(jī)關(guān)自動(dòng)投案的情形。
第四條 有關(guān)人員主動(dòng)向其所在黨組織、單位或者有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案,向有關(guān)巡視巡察機(jī)構(gòu)投案,以及向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院投案,視為主動(dòng)投案。
第五條 有關(guān)人員具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)視為主動(dòng)投案:
?。ㄒ唬┰诔醪胶藢?shí)階段,尚未受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話時(shí)主動(dòng)投案的;
?。ǘ┰诩o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢過程中,主動(dòng)交代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的；
?。ㄈ┮騻〉瓤陀^原因無法前往投案,先委托他人代為表達(dá)主動(dòng)投案意愿,或者以書信、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式表達(dá)主動(dòng)投案意愿,后本人到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受處理的;
?。ㄋ模┥嫦訃?yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪潛逃后又主動(dòng)投案,包括在被通緝、抓捕過程中主動(dòng)投案的；
?。ㄎ澹┙?jīng)查實(shí)確已準(zhǔn)備去投案,或者正在投案途中,被有關(guān)機(jī)關(guān)抓獲的；
?。╇m非完全出于本人主動(dòng),但經(jīng)他人規(guī)勸、陪同投案的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)視為主動(dòng)投案的情形。
第六條 涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的單位集體研究決定或者單位負(fù)責(zé)人決定而主動(dòng)投案,或者單位直接負(fù)責(zé)的主管人員主動(dòng)投案的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該單位主動(dòng)投案。單位主動(dòng)投案的案件,需要追究相關(guān)人員責(zé)任的,參與集體研究并同意投案的人員、決定投案的單位負(fù)責(zé)人以及投案的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主動(dòng)投案。
單位沒有主動(dòng)投案,直接責(zé)任人員主動(dòng)投案的,該直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為個(gè)人主動(dòng)投案。
第七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行初核談話、審查調(diào)查談話、訊問期間,或者采取留置措施后,有關(guān)人員主動(dòng)交代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未掌握的本人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題的,不認(rèn)定為主動(dòng)投案,但可以依規(guī)依紀(jì)依法從輕或者減輕處理。
主動(dòng)投案后又有潛逃等逃避審查調(diào)查行為的,不認(rèn)定為主動(dòng)投案。
第八條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門,根據(jù)職責(zé)分工接待主動(dòng)投案人員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、巡視巡察機(jī)構(gòu)也可以接待直接向其主動(dòng)投案的人員。
第九條 有關(guān)人員向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等部門主動(dòng)投案的,上述部門應(yīng)當(dāng)立即安排兩名以上工作人員接待,核實(shí)其身份信息,簡要了解擬交代的問題投案事由等,做好簡要記錄,并向本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
有關(guān)人員向巡視巡察機(jī)構(gòu)主動(dòng)投案的,有關(guān)巡視巡察機(jī)構(gòu)按照前款的規(guī)定接待,向巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后通知有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
有關(guān)人員向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以外的組織、單位或者有關(guān)負(fù)責(zé)人員主動(dòng)投案,有關(guān)組織、單位或者有關(guān)負(fù)責(zé)人員與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門聯(lián)系的,信訪舉報(bào)部門按照第一款的規(guī)定接待,報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),及時(shí)通知相關(guān)部門后將主動(dòng)投案人接管帶回。
第十條 信訪舉報(bào)部門接待主動(dòng)投案人后,認(rèn)為其交代的問題屬于本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)人批準(zhǔn)后,通知相關(guān)部門將主動(dòng)投案人接管。信訪舉報(bào)部門認(rèn)為主動(dòng)投案人交代的問題不屬于本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,按照下列情形辦理：
?。ㄒ唬儆谏霞?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,逐級(jí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門報(bào)告,根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見辦理;
（二）屬于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,及時(shí)通知下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門在二十四小時(shí)內(nèi)將主動(dòng)投案人接管,如認(rèn)為由本機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以通知本機(jī)關(guān)相關(guān)部門將主動(dòng)投案人接管;
?。ㄈ儆谄渌o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,及時(shí)通知相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門在二十四小時(shí)內(nèi)將主動(dòng)投案人接管。信訪舉報(bào)部門認(rèn)為主動(dòng)投案人交代的問題不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)將主動(dòng)投案人接管。相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)將主動(dòng)投案人接管之前,由接待的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保障主動(dòng)投案人的安全。
第十一條 相關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門根據(jù)職責(zé)分工安排人員與主動(dòng)投案人開展談話的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員在具備安全保障條件的場(chǎng)所進(jìn)行,并形成談話筆錄。如有必要,可以由主動(dòng)投案人另行寫出書面說明。談話過程原則上應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待主動(dòng)投案人的,由該領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門工作人員見面接談后,將該主動(dòng)投案人交由相關(guān)部門按前款規(guī)定的程序辦理。
第十二條 接談部門綜合分析主動(dòng)投案人涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的性質(zhì)、數(shù)額、情節(jié)及其身體精神狀況、串供、逃跑、安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,按照以下情形提出處置建議并履行相應(yīng)的審批程序：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)投案人交代的涉嫌違紀(jì)問題情節(jié)輕微,不需要給予紀(jì)律處分或者可能給予輕處分的,對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育后由其自行離開;
?。ǘ┲鲃?dòng)投案人交代的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要進(jìn)一步核實(shí),但情節(jié)較輕,主動(dòng)投案人離開后不至于發(fā)生逃跑、自殺、串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)等情形的,安排“走讀式”談話;
（三）主動(dòng)投案人交代的涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題嚴(yán)重,存在安全等風(fēng)險(xiǎn)不適宜離開的,應(yīng)當(dāng)采取留置措施;
?。ㄋ模┲鲃?dòng)投案人還涉嫌其他機(jī)關(guān)管轄的違法犯罪的可以協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)其采取強(qiáng)制措施。
第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定快速采取留置措施的工作預(yù)案,需要盡快對(duì)主動(dòng)投案人依法采取留置措施的,承辦部門應(yīng)當(dāng)立即辦理立案、留置相關(guān)手續(xù)。
情況緊急的,可以先以電話、內(nèi)網(wǎng)郵件、傳真等方式報(bào)批后采取留置措施,并在三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)正式書面手續(xù)。
立案、留置須報(bào)中央批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在與主動(dòng)投案人談話的同時(shí),以書面形式正式報(bào)批。
第十四條 本規(guī)定適用于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
關(guān)于跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白檢舉構(gòu)成自首立功若干問題的意見
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、司法廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的部署要求，根據(jù)刑法、刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)辦理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白交代本人犯罪和檢舉揭發(fā)他人犯罪案件提出如下意見：
一、總體工作要求
1.人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄要充分認(rèn)識(shí)黑惡勢(shì)力犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害，在辦理案件中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，促使黑惡勢(shì)力罪犯坦白交代本人犯罪和檢舉揭發(fā)他人犯罪，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果。
2.人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄在辦理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白、檢舉構(gòu)成自首、立功案件中，應(yīng)當(dāng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持依法辦案，快辦快結(jié)，保持密切配合，形成合力，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二、排查和移送案件線索
3.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)管理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯，積極開展黑惡勢(shì)力犯罪線索排查，加大政策宣講力度，教育引導(dǎo)罪犯坦白交代司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他犯罪行為，鼓勵(lì)罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪行為。
4.跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪行為、提供重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，各部門在辦案中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保護(hù)罪犯及其近親屬人身和財(cái)產(chǎn)安全。
5.跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白、檢舉的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)就基本犯罪事實(shí)、涉案人員和作案時(shí)間、地點(diǎn)等情況對(duì)罪犯進(jìn)行詢問，形成書面材料后報(bào)省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)根據(jù)案件性質(zhì)移送原辦案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者其他省級(jí)主管部門。
6.原辦案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收到監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)移送的案件線索材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查。經(jīng)審查認(rèn)為屬于公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院管轄的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管轄的規(guī)定處理。經(jīng)審查認(rèn)為不屬于公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回移送的省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)，并書面說明理由。
三、辦理案件程序
7.辦案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)收到罪犯坦白、檢舉案件線索或者材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)。依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并將不予立案通知書送達(dá)罪犯服刑監(jiān)獄。依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)在立案后十日內(nèi)，將立案情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄。依法決定撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)將案件撤銷情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄。
8.人民檢察院審查起訴跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白、檢舉案件，依法決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)在作出不起訴決定后十日內(nèi)將有關(guān)情況書面告知罪犯服刑監(jiān)獄。
9.人民法院審理跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯坦白案件，可以依法適用簡易程序、速裁程序。有條件的地區(qū)，可以通過遠(yuǎn)程視頻方式開庭審理。判決生效后十日內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)向辦案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)和罪犯服刑監(jiān)獄發(fā)出裁判文書。
10.跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯在服刑期間，檢舉揭發(fā)他人犯罪、提供重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，辦案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在人民法院判決生效后十日內(nèi)根據(jù)人民法院判決對(duì)罪犯是否構(gòu)成立功或重大立功提出書面意見，與案件相關(guān)材料一并送交監(jiān)獄。
11.跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯在原審判決生效前，檢舉揭發(fā)他人犯罪活動(dòng)、提供重要線索，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的，在原審判決生效后才被查證屬實(shí)的，參照本意見第10條情形辦理。
12.跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯檢舉揭發(fā)他人犯罪，構(gòu)成立功或者重大立功的，監(jiān)獄依法向人民法院提請(qǐng)減刑。對(duì)于檢舉他人犯罪行為基本屬實(shí)，但未構(gòu)成立功或者重大立功的，監(jiān)獄可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予日常考核獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
13.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要提審跨省異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯的，提審人員應(yīng)當(dāng)持工作證等有效證件和縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院出具的介紹信等證明材料到罪犯服刑監(jiān)獄進(jìn)行提審。
14.公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院認(rèn)為需要將異地執(zhí)行刑罰的黑惡勢(shì)力罪犯跨省解回偵查、起訴、審判的，辦案地省級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)先將解回公函及相關(guān)材料送監(jiān)獄所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院審核。經(jīng)審核確認(rèn)無誤的，監(jiān)獄所在地省級(jí)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)出具確認(rèn)公函，與解回公函及材料一并轉(zhuǎn)送監(jiān)獄所在地省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)審批。監(jiān)獄所在地省級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后三日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。批準(zhǔn)將罪犯解回偵查、起訴、審判的，辦案地公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)派員到監(jiān)獄辦理罪犯離監(jiān)手續(xù)。案件辦理結(jié)束后，除將罪犯依法執(zhí)行死刑外，應(yīng)當(dāng)將罪犯押解回原服刑監(jiān)獄繼續(xù)服刑。
15.本意見所稱“辦案?jìng)刹闄C(jī)關(guān)”，是指依法對(duì)案件行使偵查權(quán)的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院。
關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）
三、常見量刑情節(jié)的適用
?。?duì)于自首情節(jié)，綜合考慮自首的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、如實(shí)供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；犯罪較輕的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以上或者依法免除處罰。惡意利用自首規(guī)避法律制裁等不足以從寬處罰的除外。
（七）對(duì)于坦白情節(jié)，綜合考慮如實(shí)供述罪行的階段、程度、罪行輕重以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的幅度。
1.如實(shí)供述自己罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；
2.如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%-30%；
3.因如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%-50%。
?。ò耍?duì)于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。依法認(rèn)定自首、坦白的除外。
（九）對(duì)于立功情節(jié)，綜合考慮立功的大小、次數(shù)、內(nèi)容、來源、效果以及罪行輕重等情況，確定從寬的幅度。
1.一般立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；
2.重大立功的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%-50%；犯罪較輕的，減少基準(zhǔn)刑的50%以上或者依法免除處罰。
失效的刑法規(guī)范
中華人民共和國刑法
第六十三條 犯罪以后自首的，可以從輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰；犯罪較重的，如果有立功表現(xiàn)，也可以減輕或者免除處罰。
關(guān)于當(dāng)前處理自首和有關(guān)問題具體應(yīng)用法律的解答［最高人民法院、最高人民檢察院、公安部1984年4月16日，（84）法研字第6號(hào)］
《中華人民共和國刑法》第一條規(guī)定的“懲辦與寬大相結(jié)合的政策”，是“刑法的指導(dǎo)思想”之一。
第六十三條：犯罪以后自首的，可以從輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰；犯罪較重的，如果有立功表現(xiàn)，也可以減輕或者免除處罰。
一、怎樣認(rèn)定自首？
在司法實(shí)踐中，對(duì)于犯罪分子作案后，同時(shí)具備自動(dòng)投案、如實(shí)交代自己的罪行、并接受審查和裁判這三個(gè)條件的，都認(rèn)為是自首。
（一）自動(dòng)投案，通常是指犯罪事實(shí)或者犯罪分子未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，或者雖被發(fā)覺，但犯罪分子尚未受到訊問、未被施以強(qiáng)制措施時(shí)自動(dòng)投案的。
自動(dòng)投案，一般應(yīng)是犯罪分子本人，直接向公安、檢察或?qū)徟袡C(jī)關(guān)主動(dòng)投案。對(duì)于犯罪分子向所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的；犯罪分子因病、傷，或者為了減輕犯罪后果，而委托他人先代為投案，或者先以信電投案的；犯罪分子的罪行，尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織查詢、教育后，自動(dòng)投案的；犯罪后逃跑，在通緝、追捕過程中，自行投案的；經(jīng)查實(shí)犯罪分子確已準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中，被公安機(jī)關(guān)捕獲的，都應(yīng)視為自動(dòng)投案。
(二)如實(shí)交代自己的罪行，是指犯罪分子自動(dòng)投案后，全部交代自己的罪行，至少是如實(shí)地交代自己的主要犯罪事實(shí)。共同犯罪案件中的犯罪分子，還應(yīng)當(dāng)交代出所知的同案犯，主犯則必須揭發(fā)同案犯的罪行。
?。ㄈ┙邮軐彶楹筒门?，是指犯罪分子投案自首、如實(shí)交代自己的罪行后，必須聽候、接受司法機(jī)關(guān)的偵查、起訴和審判，不能逃避。
犯罪分子自動(dòng)投案、如實(shí)交代罪行后，為自己進(jìn)行辯護(hù)的，或者提出上訴的，或者更正和補(bǔ)充某些事實(shí)的，都應(yīng)當(dāng)允許，不能以此視為不接受審查和裁判。
二、如何看待“送子女或親友歸案”？
“送子女或親友歸案”，一般并非出于犯罪分子的主動(dòng)，而是經(jīng)家長、親友規(guī)勸、陪同投案的。無論是公安機(jī)關(guān)通知犯罪分子的家長后，或者家長、監(jiān)護(hù)人主動(dòng)報(bào)案后，犯罪分子被送去歸案的，只要能如實(shí)地交代罪行，并接受司法機(jī)關(guān)的審查和裁判，都應(yīng)按投案自首對(duì)待。
三、對(duì)自首者如何處罰？
根據(jù)刑法第六十三條的規(guī)定，對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕處罰。從輕處罰的程度，首先，要分清罪行輕重。對(duì)于“犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰”；對(duì)于“犯罪較重的”,也“可以從輕處罰”。其次，要分析自首的具體情節(jié)，如投案早晚、投案動(dòng)機(jī)、客觀條件、交代程度、有無立功表現(xiàn)等。對(duì)于“犯罪較重的，如果有立功表現(xiàn)，也可以減輕或者免除處罰”。
對(duì)于犯有數(shù)罪，自首時(shí)僅交代一罪的，只對(duì)這一罪從輕處罰。如果自首時(shí)交代的是主罪，也可以對(duì)全案從寬處理。
在共同犯罪案件中，對(duì)自首的，按自首處理；對(duì)未自首的，按未自首依法處理。
四、如何看待立功？
立功通常是指犯罪分子揭發(fā)檢舉其他犯罪分子的重大罪行得到證實(shí)的，或者提供重要線索、證據(jù)，從而得以偵破其他重大案件的，或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)緝捕其他罪犯的。檢舉揭發(fā)其他犯罪分子較多的一般罪行，或者犯罪線索，經(jīng)查屬實(shí)的，也應(yīng)視為立功表現(xiàn)。
對(duì)于自首又立功的，依法可以減輕或者免除處罰。在實(shí)踐中，對(duì)于雖未自首，但有立功表現(xiàn)的，應(yīng)參照刑法第六十三條規(guī)定的精神，并依照刑法第五十九條的規(guī)定，也可以視具體情節(jié)，分別從寬處理。已被判處死刑立即執(zhí)行的罪犯，在執(zhí)行前如果確有重大立功表現(xiàn)的，參照刑法第七十一條、第四十六條規(guī)定的精神，也可以改判死緩或者其他刑罰。
五、如何執(zhí)行“坦白從寬”的政策？
坦白通常是指犯罪行為已被有關(guān)組織或者司法機(jī)關(guān)發(fā)覺、懷疑，而對(duì)犯罪分子進(jìn)行詢問、傳訊，或者采取強(qiáng)制措施后，犯罪分子如實(shí)供認(rèn)這些罪行的行為。
對(duì)于罪犯確能坦白其罪行的，依照刑法第五十七條的規(guī)定，視坦白程序，可以酌情從寬處理。
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