36歲的閆某醉酒駕駛發(fā)生交通事故,其血液中酒精含量高達245.3mg/100ml。4月29日上午,北京市朝陽區(qū)人民法院公開開庭審理該案并當(dāng)庭宣判,以危險駕駛罪判處閆某拘役三個月,并處罰金5000元。
朝陽法院當(dāng)天發(fā)布的《醉駕型危險駕駛刑事案件審判白皮書》顯示,醉駕入刑8年來,該院共判處醉駕型危險駕駛案件1900余件,該類案件持續(xù)高發(fā)并呈總體上升趨勢;被告人中,半數(shù)司機駕齡10年以上,專職司機、女司機不斷增多。
博士醉駕被判拘役三個月
36歲的閆某系北京某置業(yè)公司運營總監(jiān),博士研究生學(xué)歷,駕齡12年。今年4月12日晚21時許,閆某酒后駕駛雪佛蘭牌轎車,在回家途中與一輛黑色寶馬小型越野車發(fā)生交通事故,造成兩車損壞。對方報警,閆某在現(xiàn)場等待民警。經(jīng)認定,閆某負事故全部責(zé)任,其血液中酒精含量高達245.3mg/100ml。案發(fā)后,閆某的家屬代其履行了賠償責(zé)任,向?qū)Ψ街Ц读速r償款。
因涉嫌危險駕駛罪,閆某被提起公訴。4月29日上午,該案在朝陽法院開庭審理,因閆某自愿認罪認罰,法院適用速裁程序?qū)徖?。庭審中,閆某對公訴機關(guān)指控的事實供認不諱,辯護人進行了罪輕辯護。庭審持續(xù)了約10分鐘,法庭當(dāng)庭作出判決,以犯危險駕駛罪判處閆某拘役三個月,并處罰金5000元。
一審宣判后,閆某當(dāng)庭表示不上訴。
庭后,閆某在接受記者采訪時表示,自己知道醉駕是違法行為,但是心存僥幸,對此后悔萬分。
半數(shù)司機駕齡10年以上
自2011年5月1日刑法修正案(八)實施,增設(shè)危險駕駛罪以來,醉駕入刑已滿8年。據(jù)統(tǒng)計,8年來,朝陽法院共審結(jié)醉駕型危險駕駛案件1900余件,該類案件總體呈上升趨勢。2018年該院審結(jié)此類案件244件,無一取保候?qū)?、無一適用緩刑,244名被告人均被判處了監(jiān)禁刑。從案件數(shù)量來看,2018年審結(jié)案件數(shù)量較2012年增長了28.4%。
朝陽法院刑一庭庭長臧德勝表示,醉駕入刑之初,對駕駛?cè)擞休^強的震懾作用,但隨著時間推移,部分駕駛?cè)藛T觀念逐漸淡化,導(dǎo)致案件高發(fā)。
朝陽法院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),醉酒駕駛案件的被告人中,駕齡越長占比越大。2018年審結(jié)的244名被告人,駕齡在5年以下的占比22.5%;駕齡5年以上10年以下的占比26.5%;駕齡10年以上的占比51%。臧德勝表示,究其原因,“老司機”通常對自己的駕駛技術(shù)持更為自信的心態(tài),與新手相比,謹(jǐn)慎程度更低,認為能夠避免事故、逃避處罰的僥幸心理更高。
專職司機女司機醉駕增多
朝陽法院發(fā)現(xiàn),醉駕類案件九成以上的被告人均為男性,以2018年審結(jié)的案件為例,男性被告人226人,占比達92.62%。但近年來女性被告人也呈明顯上升趨勢,截至2018年底,已經(jīng)有94名女司機因醉酒駕駛被朝陽法院判處刑罰,其中2018年18人,數(shù)量是2012年的3倍。醉駕的司機中以中青年為主,在2018年審結(jié)的案件中,被告人年齡在30歲至50歲的共160人,占比65.57%。
臧德勝介紹,在醉駕的司機中,有一類特殊職業(yè)人群需要特別引起關(guān)注,就是專職司機。朝陽法院統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2018年該院審結(jié)的醉駕型危險駕駛案件中,有8名被告人是專職司機,包括物流運輸司機、出租司機等,這也反映出運輸企業(yè)安全教育和管理的漏洞。
調(diào)研同時顯示,醉駕引起的危險駕駛類案件中,中重度醉酒的比例非常高。朝陽法院2018年審結(jié)的244件案件中,重度醉酒(血液酒精含量為200mg/100ml以上)、中度醉酒(血液酒精含量為120mg/100ml至200mg/100ml)的被告人達190人,占比77.9%。
臧德勝指出,駕駛?cè)舜嬖诘膬e幸心理是危險駕駛屢禁不止的最主要原因,同時部分駕駛?cè)朔梢庾R淡薄,以為醉酒駕駛不過是罰錢扣分的事,未認識到醉駕行為的惡性和面臨的法律后果。同時,無業(yè)、無固定職業(yè)的人群缺乏職業(yè)約束,也是醉駕多發(fā)的原因。另外,近年來隨著電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,物流運輸、網(wǎng)約車、代駕等行業(yè)蓬勃發(fā)展,專職司機人數(shù)日益龐大,部分新興行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,考核培訓(xùn)、日常監(jiān)管缺失,以致出現(xiàn)了個別司機醉駕運營的情況,埋下了安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計,朝陽法院2018年審結(jié)的危險駕駛案件中,被告人無業(yè)或農(nóng)民的占比達到了75%,一般企業(yè)職工占比17.62%,公職人員占比僅為1.64%。臧德勝指出,醉駕入刑后,醉酒駕駛的違法成本大大提高,特別是刑事處罰對職業(yè)生涯和發(fā)展具有嚴(yán)重影響,因此對有正式職業(yè)的人群具有較大威懾力和強有力的外部約束。這也反映出,在刑罰之外,其他附加成本所形成的外部約束對于遏制醉駕犯罪具有重要意義。
法院建議
提高違法成本
朝陽法院建議,公安交通管理部門建立機動車駕駛?cè)藛T危險駕駛行為數(shù)據(jù)庫,將曾因酒駕受過行政處罰、刑事處罰的機動車駕駛?cè)诵畔⒓{入該數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫可與駕校、車管所、運輸管理部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;可在一定范圍和權(quán)限內(nèi),面向運輸企業(yè)等有數(shù)據(jù)使用需要的相關(guān)單位提供查詢服務(wù),以便落實職業(yè)準(zhǔn)入限制;可以面向駕駛?cè)怂趩挝婚_放,以便出現(xiàn)違法行為及時核實查處、解除清退;可與保險公司、個人信用征信機構(gòu)等聯(lián)網(wǎng),通過將危險駕駛行為與車輛保險費率、個人信用評級掛鉤等方式,進一步提高違法成本,在職業(yè)約束之外,形成新的強有力的外部約束和威懾。
朝陽法院建議,針對夜間、凌晨、周末、節(jié)假日的高發(fā)時段和高速路、酒吧等高發(fā)區(qū)域,要加大執(zhí)法頻率和布控力度,定期不定期查控,形成“想為而不敢為”的心理威懾。同時,相關(guān)行政主管機關(guān)對公共交通、出租、貨運物流、網(wǎng)約車、代駕等企業(yè)強化監(jiān)管,強制其建立完備的職業(yè)準(zhǔn)入門檻和退出機制,形成行業(yè)規(guī)范,強化職業(yè)教育、考核培訓(xùn)、日常監(jiān)管,堵塞管理漏洞,促使職業(yè)司機恪盡職業(yè)操守、安全謹(jǐn)慎駕駛。
朝陽法院還建議,相關(guān)部門可設(shè)立專門的“拒絕酒駕”宣傳日,固定在每年的特定時點,開展“酒駕”危害及法律后果的專項警示宣傳。
案例鏈接
出租司機醉駕載客終生不得駕駛營運車輛
【基本案情】
閆某系某出租汽車公司司機,2016年10月22日13時許,酒后駕駛出租車途中,與張某駕駛的機動車發(fā)生交通事故。張某報警后,閆某在現(xiàn)場等待處理。經(jīng)認定,閆某對此次事故負全部責(zé)任。經(jīng)鑒定,其血液中酒精含量為198.9mg/100ml。
【裁判結(jié)果】
朝陽法院經(jīng)審理后認為,被告人閆某的行為已構(gòu)成危險駕駛罪,考慮其負事故全部責(zé)任、醉酒駕駛載有乘客的營運機動車,依法對其從重處罰。考慮其有自首等情節(jié),依法對其從輕處罰。最終判處閆某拘役二個月零十五日,罰金2000元。
【法官解讀】
該起案例的典型意義在于被告人系一名職業(yè)司機,醉駕時駕駛的是營運機動車。與一般機動車駕駛?cè)藛T相比,駕駛營運機動車的駕駛?cè)藛T對乘客負有更多的安全保障義務(wù),在提供旅客運輸服務(wù)時,更應(yīng)該遵守安全駕駛規(guī)定。此案中,閆某醉酒駕駛出租車,且出租車內(nèi)坐有乘客,其醉駕行為給乘客的人身安全帶來了一定風(fēng)險。根據(jù)司法解釋相關(guān)規(guī)定,醉酒駕駛載有乘客的營運機動車的從重處罰。法官在量刑時充分考慮這一從重情節(jié)同時也結(jié)合其具有的從寬情節(jié)對其量刑。另外,根據(jù)我國道路交通安全法規(guī)定,職業(yè)司機醉駕,除十年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證外,還終生不得駕駛營運機動車,不得從事旅客運輸?shù)葼I運行業(yè)。
醉駕再犯從重處罰
【基本案情】
魏某曾因犯危險駕駛罪于2015年10月8日被朝陽法院判處拘役三個月,罰金5000元,同時被交通管理部門吊銷機動車駕駛證。2018年1月11日8時許,魏某再次酒后駕駛機動車,后被查獲。經(jīng)鑒定,其血液酒精含量為124.1mg/100ml。
【裁判結(jié)果】
朝陽法院經(jīng)審理后認為,被告人魏某醉酒駕駛機動車,其行為已構(gòu)成危險駕駛罪。被告人曾因酒后駕駛機動車受過刑事處罰,且無證駕駛,依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。鑒于被告人魏某能夠在庭審中自愿認罪,對其酌予從輕處罰。判處魏某拘役四個月,罰金5000元。
【法官解讀】
這是一起典型的醉駕再犯被重判的案件。根據(jù)我國道路交通安全法第九十一條規(guī)定,醉酒駕駛機動車的,吊銷機動車駕駛證,5年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證。此案中,魏某曾因醉駕被判刑,且被吊銷機動車駕駛證,再次醉駕時尚未重新取得機動車駕駛證。魏某同時具備了曾因酒后駕駛機動車受過刑事處罰、無證駕駛兩個法定從重處罰情節(jié),最終受到了較重的刑事處罰。
醉駕致人死亡并逃逸被判有期徒刑三年
【基本案情】
2014年10月3日22時35分許,孫某酒后駕車,將同方向騎自行車的蘆某撞倒,致使蘆某摔倒時與停在路邊的一輛小型轎車前部接觸,造成蘆某受傷,后經(jīng)搶救無效于次日死亡。事故發(fā)生后孫某駕車離開現(xiàn)場,后被抓獲。經(jīng)檢測,被告人孫某血液中酒精含量為93.6mg/100ml。經(jīng)公安交管部門認定,孫某負此次事故的全部責(zé)任。案發(fā)后,被害人親屬提起刑事附帶民事訴訟,經(jīng)法院調(diào)解,被告人孫某親屬賠償被害人親屬各項損失共計130萬元。
【裁判結(jié)果】
朝陽法院經(jīng)審理后認為,被告人孫某違反道路交通安全法,醉酒駕車發(fā)生重大事故,造成一人死亡,其行為已構(gòu)成交通肇事罪,且屬于交通肇事后逃逸??紤]被告人孫某親屬積極賠償被害人親屬經(jīng)濟損失等情節(jié),判處孫某有期徒刑三年。
【法官解讀】
根據(jù)刑法規(guī)定,有危險駕駛行為同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。醉酒駕駛,造成他人傷亡或者重大財產(chǎn)損失結(jié)果的,可能構(gòu)成交通肇事罪。一般交通肇事罪處三年以下有期徒刑;如果有逃逸或者其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;如果逃逸致人死亡,最高刑期為十五年有期徒刑。除了面臨遠重于危險駕駛罪的刑事處罰以外,因醉駕交通肇事給被害人及親屬帶來的直接物質(zhì)損失,被害人及親屬可以提起刑事附帶民事訴訟,被告人將承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
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