尚未取得所有權(quán)的房產(chǎn)中典型特殊房產(chǎn)的分割
(一)尚未取得所有權(quán)的房改房的分割
1.尚未取得所有權(quán)的房改房的主要情形
根據(jù)1994年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》第20條的規(guī)定,職工購(gòu)房可以一次付款,也可以分期付款。那么,在全部?jī)r(jià)款付清前,單位可能基于買賣行為所有權(quán)保留的約定,不向職工轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)。如果公有住房的買賣合同上約定采分期付款方式,付清房款后辦理產(chǎn)權(quán)證,那么,離婚時(shí),可能出現(xiàn)房款未付清、尚未取得已購(gòu)公有住房的所有權(quán)的情況。另外,即使房款已付清,也可能存在因各種原因尚未辦理產(chǎn)權(quán)證的情況。購(gòu)買公有住房,有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)、市場(chǎng)價(jià)三種價(jià)格,以這三種價(jià)格購(gòu)買的公有住房都可能出現(xiàn)因房款尚未付清或其他原因而尚未取得產(chǎn)權(quán)證的情況。
根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,公有住房出售前,買方一直居住使用該公房,.那么,購(gòu)買該公房后,買方即使沒有取得產(chǎn)權(quán)證,但仍一直居住使用該房屋。
2.尚未取得所有權(quán)的房改房分割的司法實(shí)踐。實(shí)踐中,法院對(duì)尚未取得所有權(quán)的房改房的處理主要有兩種方式:
(1)不處理產(chǎn)權(quán)歸屬,僅處理使用權(quán)。
因?yàn)椤痘橐龇ㄋ痉ń忉?二)》第21條規(guī)定:“離婚時(shí)雙方對(duì)尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭(zhēng)議且協(xié)商不成的,人民法院不宜判決房屋所有權(quán)的歸屬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況判決由當(dāng)事人使用。當(dāng)事人就前款規(guī)定的房屋取得完全所有權(quán)后,有爭(zhēng)議'的,可以另行向人民法院提起訴訟。”這種方式盡管以司法解釋為根據(jù),但可能導(dǎo)致一個(gè)嚴(yán)重的問題:獲得使用權(quán)的一方一直居住使用該房,不去辦理產(chǎn)權(quán)證,.因?yàn)檗k證需要交納各種稅費(fèi),可能一住就是十年甚至幾十年,而另一方,.因?yàn)榍胺蚧蚯捌抟恢辈晦k理產(chǎn)權(quán),便無法獲得相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,沒有條件另行購(gòu)置房屋,其生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。
(2)對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行處理,將房屋判歸一方所有,并由獲得房屋的一方以購(gòu)房款為標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償另一方。這種做法簡(jiǎn)單易行,并且沒有擱置爭(zhēng)議,但是對(duì)另一方來說卻顯失公平,因?yàn)橐话闱闆r下房屋購(gòu)買價(jià)與房屋市場(chǎng)價(jià)之間相差數(shù)倍。
3.尚未取得所有權(quán)的房改房應(yīng)該予以分割
從上述分析可見,現(xiàn)行的兩種處理方式都不盡合理,能全面保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,此類房屋在付清房款并履行相關(guān)手續(xù)后,必然獲得房屋所有權(quán),因此,其與一般的尚未取得所有權(quán)的商品房不同,應(yīng)該予以處理。
公有住房買賣不同于一般商品房買賣,公有住房的買賣是職工與其所在單位兩個(gè)特定主體之間的交易,其優(yōu)惠也是單位給予自己的職工的優(yōu)惠,不會(huì)出現(xiàn)“一物二賣”的情況,合同所產(chǎn)生的債權(quán)必然轉(zhuǎn)化為房屋所有權(quán)方即只要雙方簽訂了公有住房買賣合同,并付清全款,買受人便必然獲得該房的所有權(quán)或部分所有權(quán),即使尚未付清全款,該房也不會(huì)出賣給他人,只要付清全款,該房屋便必然為買受人所有。因此,無論房款是否已付清,買受人在將來都必然取得該房屋的所有權(quán)或部分所有權(quán)。而對(duì)于必然取得房屋所有權(quán)的情形,根據(jù)《婚姻家庭司法解釋實(shí)例釋解》中的論述,是可以對(duì)所有權(quán)的歸屬、分割和補(bǔ)償?shù)葐栴}予以處理的。該書指出:“對(duì)于購(gòu)買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房或者根據(jù)福利性政策購(gòu)買共有房屋的已按照市場(chǎng)價(jià)、成本價(jià)支付了全部?jī)r(jià)款,根據(jù)法律亦可以辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)而只是在離婚時(shí)沒有辦理的.,雙方對(duì)房屋所有權(quán)歸屬和分割發(fā)生糾紛的問題。此種情況下,房屋所有權(quán)法律關(guān)系比較清晰,只是尚未完善權(quán)屬登記手續(xù),人民法院完全可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該類房屋的所有權(quán)歸屬和分割、補(bǔ)償?shù)葐栴}予以處理,而且此類情況在實(shí)際生活中發(fā)生的問題不突出,沒有普遍性,無需以司法解釋規(guī)定。
不過,該書中“對(duì)所有權(quán)進(jìn)行處理”的提法并不妥當(dāng)。因?yàn)樗袡?quán)畢竟尚未取得,法院對(duì)尚未取得的所有權(quán)進(jìn)行處理確實(shí)缺乏法律依據(jù),亦不符合一般法理。其實(shí),在必然取得房屋所有權(quán)的情況下,無論是否付清房款,都可以對(duì)債權(quán)進(jìn)行處理,該債權(quán)是指房屋買賣合同中的買受人請(qǐng)求出賣人轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的權(quán)利。'
4.尚未取得所有權(quán)的房改房的分割辦法
對(duì)于尚未取得所有權(quán)的房屋,可以按夫'妻共同債權(quán)進(jìn)行處理。由于還未取得產(chǎn)權(quán)證,其上市交易也存在障礙,對(duì)于其價(jià)值,夫妻雙方可能存在較大爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,仍應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償額,因?yàn)樵摴餐瑐鶛?quán)必然實(shí)現(xiàn),即必然取得該房屋的所有權(quán),以市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償既符合司法解釋的規(guī)定又能平衡雙方的經(jīng)濟(jì)利益。在對(duì)必然轉(zhuǎn)化為所有權(quán)的債權(quán)具體進(jìn)行處理時(shí),應(yīng)注意區(qū)分兩種不同的情況: .
(1) 房款已付清的,在雙方均主張“房屋所有權(quán)”(將來的所有權(quán),此時(shí)的債權(quán))或僅一方主張時(shí),適用《婚姻法司法解釋(二)》第20條的規(guī)定,即由一方取得債權(quán)——將來請(qǐng)求賣方轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的權(quán)利,并由該方對(duì)另一方按照評(píng)估確定的該房所有權(quán)的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。如果雙方均不主張“房屋所有權(quán)”,由于房屋所有權(quán)事實(shí)上尚未取得,因此,不宜采取拍賣等方式處理,應(yīng)留待取得該房所有權(quán)以后再行處理。
(2) 房款尚未付清的,尚未付清的房款作為夫妻共同債務(wù)處理,“房屋所有權(quán)”(將來的所有權(quán),此時(shí)的債權(quán))的處理同第一種情況。
(二)購(gòu)房合同附勞動(dòng)服務(wù)年限的房屋的分割
孔某(女)與鄭某(男)原系夫妻關(guān)系。2002年鄭某從單位分得住房一套。根據(jù)購(gòu)房合同的約定,購(gòu)房時(shí)鄭某支付房款總價(jià)值(遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)值)的一半,并且自購(gòu)買該房后繼續(xù)為單位服務(wù)5年,服務(wù)滿5年的,單位進(jìn)行產(chǎn)證過戶,職工無需支付剩余的一半房款;不滿5年的,須支付剩余的一半房款,并向單位支付總房?jī)r(jià)款的5%作為簽訂合同后居住使用房屋的費(fèi)用??啄场⑧嵞痴J(rèn)為此條件可以接受,遂簽訂了該合同。2005年,孔某和鄭某離婚。.雙方對(duì)該房的分割產(chǎn)生了爭(zhēng)議。
雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為該房是否已經(jīng)屬于夫妻的共同財(cái)產(chǎn),是否應(yīng)當(dāng)分割。鄭某認(rèn)為:該房不應(yīng)分割,因?yàn)樵摲渴菃挝环纸o自己的,并且現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)證還登記在單位名下,所以這套房子實(shí)際上還沒有成為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。而孔某認(rèn)為:根據(jù)婚姻法及相關(guān)司法解釋,實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的相關(guān)財(cái)產(chǎn),都應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割,并且參照高院司法解釋關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益是“實(shí)際取得或者已經(jīng)明確可以取得的財(cái)產(chǎn)性收益”的處理意見,就本案而言,鄭某已經(jīng)與單位簽訂合同,現(xiàn)在也已經(jīng)入住了3年,所以該房屬于已經(jīng)明確可以取得的財(cái)產(chǎn)收益,只不過是2年后才能拿到產(chǎn)權(quán)證。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,由于夫妻雙方對(duì)該房尚未取得產(chǎn)權(quán),并且取得產(chǎn)權(quán)的前提是鄭某繼續(xù)在原單位工作2年,原告主張參照類似財(cái)產(chǎn)的處理規(guī)定對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行分割缺乏可比性,因此,對(duì)原告的這一主張不予采納。該房屋產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位,所以在本案中法院不予處理。®
筆者認(rèn)為,該法院不予處理的判決是不合理的,最主要的理由是:因?yàn)橐环介L(zhǎng)期堅(jiān)持為單位效力才會(huì)有住房的福利待遇,而這背后隱含著配偶的家務(wù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)。目前,法律和司法解釋對(duì)這一問題沒有進(jìn)行專門規(guī)定。只有地方性的法院意見中有提到這類問題的處理。如《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于審理婚姻家庭糾紛若干問題的意見》(2007年)第9條規(guī)定:“夫妻一方在婚后通過福利、單位補(bǔ)貼取得產(chǎn)權(quán)房,但同時(shí)與單位簽有服務(wù)協(xié)議的,由于該方對(duì)此房的獲得具有較大貢獻(xiàn),且其將來?yè)駱I(yè)的自由會(huì)在服務(wù)期內(nèi)受到限制,因此,夫妻離婚時(shí),因服務(wù)期問題而導(dǎo)致房產(chǎn)權(quán)利受影響的事實(shí)尚未發(fā)生的,對(duì)該房產(chǎn)的分割應(yīng)考慮尚存服務(wù)期的長(zhǎng)短、夫妻共同生活的時(shí)間,適當(dāng)多分給簽有服務(wù)期的一方。”即分割簽有服務(wù)協(xié)議的房屋時(shí),應(yīng)考慮職工一方對(duì)取得該房的較大貢獻(xiàn),該方在服務(wù)期內(nèi)擇業(yè)自由所受的限制,并考慮尚存服務(wù)期的長(zhǎng)短、夫妻關(guān)系存續(xù)的時(shí)間,適當(dāng)多分給簽有服務(wù)期的一方。
本案的情況在實(shí)踐中具有一定代表性。隨著房?jī)r(jià)的不斷攀升,住房問題已成為很多家庭最重要最困難的問題,而人才過于頻繁的流動(dòng)問題亦困擾著用人單位,因此,用人單位為了留住人才往往采取附最低服務(wù)年限的房屋買賣合同的方式,將自有商品房以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格出賣給優(yōu)秀人才。附最低勞動(dòng)服務(wù)年限的房屋買賣合同在實(shí)踐中主要有兩種類型,下面分別述之。
1.只要付清房屋總價(jià)款,.即使未滿最低服務(wù)年限仍可取得房屋所有權(quán)
(1) 此類購(gòu)房合同的特點(diǎn)
這主要發(fā)生于職工已經(jīng)為單位服務(wù)了一定年限的情況。上述案例即屬這類,職工是在工作了一定年限以后與單位簽訂的附最低服務(wù)年限(該期限不包括已經(jīng)工作的年限)的房屋買賣合同。此類合同的主要特點(diǎn)是:(1)房屋總價(jià)款遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)值;(2)購(gòu)房時(shí),職工只需交納總價(jià)款的一部分即可使用該房屋,但是單位保留所有權(quán);(3)待最低服務(wù)年限屆滿后,職工可取得房屋所有權(quán),并且無需交納剩余房款;(4)如果未滿最低服務(wù)年限對(duì)職工即終止了勞動(dòng)合同,職工仍然可以獲得房屋所有權(quán),但是還應(yīng)支付剩余房款以及取得所有權(quán)之前該房屋的使用費(fèi)用。關(guān)于第四點(diǎn),之所以未滿最低工作年限,職工仍可取得房屋所有權(quán),可以這樣理解:總價(jià)款的優(yōu)惠是對(duì)職工簽訂該房屋買賣合同以前付出的工作的福利優(yōu)惠,因此,從簽訂該合同起,即使未滿最低工作年限,只要交足了總價(jià)款,職工便可獲得該房屋所有權(quán);而尚未繳納的剩余房款和房屋使用費(fèi)是對(duì)簽訂該合同以后的最低服務(wù)年限的福利,如果簽訂合同后不能達(dá)到約定的最低服務(wù)年限,則喪失該部分福利,即職工需支付剩余房款和房屋使用費(fèi)才能獲得該房屋所有權(quán),而如果達(dá)到最低服務(wù)年限,則可享受該部分福利,無需支付剩余房款和房屋使用費(fèi)便可獲得該房屋所有權(quán)。
(2) 對(duì)此類房屋上優(yōu)惠的分析
分析該房屋,.其價(jià)款上存在多重優(yōu)惠:(1)總價(jià)款遠(yuǎn)比市場(chǎng)價(jià)低;(2)如果服務(wù)期滿,無需支付另一部分總價(jià)款。即以工作換得了遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)的總價(jià)款,并獲得部分總價(jià)款的免除。獲得這些優(yōu)惠的原因是職工在單位的工作,那么,可以將此優(yōu)惠看作對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利,與工資獎(jiǎng)金等性質(zhì)相同,均為工作所得。
(3) 此類房屋的分割 .
?、俑攀?。簽訂合同、最低服務(wù)年限起算可能在婚前,也可能在婚后;部分購(gòu)房款可能是職工個(gè)人婚前以個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)支付,也可能是婚后以共同財(cái)產(chǎn)支付,因此,是否認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),需要分具體情況討論。由于該房屋上的優(yōu)惠與工資獎(jiǎng)金等性質(zhì)相同,因此,即使該房屋被認(rèn)定為個(gè)人財(cái)產(chǎn),也應(yīng)將婚后所得優(yōu)惠所對(duì)應(yīng)的價(jià)款歸人夫妻共同財(cái)產(chǎn),該價(jià)款視為以夫妻共同財(cái)產(chǎn)對(duì)該房產(chǎn)的投資,并由夫妻分享該部分投資的增值收益。
?、诖祟惙课菰诓煌闆r下的分割。如果購(gòu)房款是以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付的,無論服務(wù)年限的起算是從婚前還是婚后,均應(yīng)認(rèn)定為職工一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。但是應(yīng)將夫妻關(guān)系存續(xù)期間所對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠價(jià)款視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)的投資,從而對(duì)非職工一方予以補(bǔ)償,尤其是法官要注意非職工一方的家務(wù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)。
如果簽訂合同是在婚后,購(gòu)房款也是以夫妻共同財(cái)產(chǎn)支付,則應(yīng)認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn)。筆者認(rèn)為將其認(rèn)定為共同財(cái)產(chǎn),最大的意義即在于保障非職工一方的住房權(quán)益,而且此時(shí)存在這種認(rèn)定的可行性,因?yàn)榧词孤毠げ粷M而離職,非職工一方也可取得該房所有權(quán),因?yàn)楹贤s定離職仍可獲得房屋所有權(quán),只要將剩余房款付清即可。但是,由于尚未滿最低服務(wù)年限,應(yīng)根據(jù)夫妻關(guān)系存續(xù)期間、職工所需工作的總年限及剩余年限等因素合理確定補(bǔ)償。.由于是在必然取得所有權(quán)的情況下討論,因此,可以判給職工一方或者非職工一方。但是應(yīng)考慮職工一方的貢獻(xiàn)以及擇業(yè)自由所受的限制而適當(dāng)予以多分。
需要注意的是:如果判給非職工一方,可能導(dǎo)致職工一方不滿,從而出現(xiàn)提前辭職以及辦理產(chǎn)權(quán)的障礙等問題,那樣對(duì)雙方都可能造成損失。因此,法院在作出將該房屋判歸非職工一方時(shí)的決定時(shí),需要非常謹(jǐn)慎,只有在確實(shí)有必要保障非職工一方的住房權(quán)益時(shí),才能作出那樣的決定。
2.未滿最低服務(wù)年限則不能取得房屋所有權(quán)-
(1)對(duì)此類購(gòu)房合同特殊性的分析: …'
無論是新進(jìn)單位的職工還是已經(jīng)服務(wù)一定年限的職工,都可能簽訂這類合同。這類合同多數(shù)特點(diǎn)與前述合同相同,只是在未滿最低服務(wù)年限時(shí)的約定不同:如果未滿最低服務(wù)年限職工即終止了勞動(dòng)合同,單位可不將該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給職工,職工不僅不能獲得該房屋的所有權(quán),還應(yīng)支付使用該房屋的費(fèi)用。
此類購(gòu)房合同屬于附條件合同。所謂附條件合同,是指當(dāng)事人約定,將一定條件的成就或不成就作為合同效力是否發(fā)生或消滅的依據(jù)。所謂的“條件”需滿足幾個(gè)條件:①必須是當(dāng)事人約定的,而不能是法定的;②必須是尚未發(fā)生;③將來是否發(fā)生尚不能確定;④與合同目的或內(nèi)容不相矛盾,且是合法的。該類合同中,“最低服務(wù)年限的要求”對(duì)于是否取得房屋所有權(quán)來說,即是條件”。因此,以最低服務(wù)年限為條件的購(gòu)房合同屬于附條件合同,且是附生效條件的合同。
(2)對(duì)此類房屋的處理,不宜處理所有權(quán),而應(yīng)處理使用權(quán)
該購(gòu)房合同是附生效條件的合同,那么條件是否成就,影響著當(dāng)事人能否取得產(chǎn)權(quán)。如果夫妻雙方于最低服務(wù)年限屆滿前離婚,此時(shí),條件還未成就,產(chǎn)權(quán)證無法取得,而且,離婚后條件是否成就仍不能確定,因此,是否能夠取得產(chǎn)權(quán)處于未知狀態(tài)。因此,離婚時(shí),該房產(chǎn)仍屬于單位所有,未來職工也不一定能取得產(chǎn)權(quán),故離婚時(shí)該房產(chǎn)不應(yīng)作為共同財(cái)產(chǎn)分割,而應(yīng)嚴(yán)格遵守《婚姻法司法解釋(二)》第21條的規(guī)定,僅對(duì)房屋的使用權(quán)進(jìn)行判決,當(dāng)事人就該房屋取得完全所有權(quán)后,有爭(zhēng)議的,可以另行向人民法院提起訴訟。
雖然不對(duì)房屋所有權(quán)進(jìn)行判決,但仍要對(duì)該房屋的居住使用做出處理。在判決使用權(quán)時(shí),一般判歸職工一方為宜,僅在單位和職工一方均同意的情況下,才能判給非職工一方。首先,應(yīng)征求單位的意見,單位是所有權(quán)人,其有權(quán)決定將該房交給誰使用,一般說來,為了留住職工,單位會(huì)繼續(xù)將該房交給職工一方使用。其次,如果判給非職工一方,職工一方可能因不滿此判決結(jié)果而輕率地違反與單位之間的附服務(wù)期限的購(gòu)房合同,因此,將損害夫妻雙方及單位的利益。現(xiàn)在,房屋價(jià)值增值很大,如果職工違約而失去獲得該房所有權(quán)的權(quán)利,那么,夫妻雙方;都將不能獲得該房的所有權(quán),獲得房屋使用權(quán)的一方不能繼續(xù)居住使用,未獲得房屋使用權(quán)的一方所獲補(bǔ)償也將大大降低。而單位的最大利益是職工為其服務(wù)而創(chuàng)造價(jià)值,如果職工辭職,可能帶來比房屋價(jià)值更大的損失。而且此種情況下,未來取得房屋所有權(quán)的關(guān)鍵在于職工一方,需要職工一方為單位服務(wù)滿最低年限,這也是與必然取得所有權(quán)且將房屋認(rèn)定為共同所有的情況最大的不同,在后者,如果將必然取得的房屋所有權(quán)判歸非職工一方,也不會(huì)造成太大損失,因?yàn)榧词孤毠るx開單位,非職工只需交付剩余房款及房屋使用費(fèi)即可取得房屋所有權(quán)。
綜上,對(duì)于附最低工作年限的房屋買賣合同.,首先應(yīng)根據(jù)該合同的內(nèi)容,判斷是否必然取得房屋所有權(quán)。然后再根據(jù)判定結(jié)果,按照上述方法進(jìn)行分割。
(三)尚未取得產(chǎn)權(quán)證的一般商品房的分割
購(gòu)房人從開發(fā)商處購(gòu)買的新開發(fā)的商品房或者從其他私有房屋的所有人處購(gòu)買的二手房,都屬于一般商品房。此類房產(chǎn)可能因購(gòu)房人怠于申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記或者因出賣方的原因而無法申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記。由于此類房產(chǎn)買受人的權(quán)利由債權(quán)轉(zhuǎn)化為物權(quán)具有不確定性,即使付清全款(包括采用按揭方式),即使已經(jīng)交付房屋,在未辦理過戶手續(xù)前,都可能出現(xiàn)“一物二賣”,那么買受人是否能實(shí)際取得房屋所有權(quán),是不確定的。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)適用《婚姻法司法解釋(二)》第21條的規(guī)定,法院不宜對(duì)該房所有權(quán)進(jìn)行處理。如果尚未交付使用,可以就購(gòu)房合同項(xiàng)下的債權(quán)債務(wù).進(jìn)行處理;如果已經(jīng)交付使用的,可以就購(gòu)房合同項(xiàng)下的債權(quán)債務(wù)和房屋使用權(quán)進(jìn)行處理。
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